Вопрос: Я живу на втором этаже многоквартирного дома, под балконом - две парковки. Не только я, все жители нижних этажей нашего дома и дома напротив жалуются, что невозможно открывать форточки из-за удушливых выхлопных газов - особенно зимой, когда машины долго стоят с работающими двигателями. Стихийная парковка N 1 расположена на тротуаре прямо под окнами, она никак не обозначена и не огорожена - тротуар перед фасадом широкий, на нем ставят машины в два ряда, в основном легковушки и 2-4 фургона. Имеют ли автовладельцы право использовать тротуар для постоянной парковки (некоторые автомобили стоят круглосуточно)? На проезжей части перед стихийной парковкой висит знак "Парковка... (Правовед.RU, декабрь 2016 г.)

Я живу на 2 этаже многоквартирного дома, под балконом - две парковки. Не только я, все жители нижних этажей нашего дома и дома напротив жалуются, что невозможно открывать форточки из-за удушливых выхлопных газов - особенно зимой, когда машины долго стоят с работающими двигателями. Стихийная парковка N 1 расположена на тротуаре прямо под окнами, она никак не обозначена и не огорожена - тротуар перед фасадом широкий, на нем ставят машины в два ряда, в основном легковушки и 2-4 фургона. Имеют ли автовладельцы право использовать тротуар для постоянной парковки (некоторые автомобили стоят круглосуточно)? На проезжей части перед стихийной парковкой висит знак "Парковка для грузовых автомобилей запрещена". Получается, за знаком на проезжей части парковаться нельзя, а за знаком на тротуаре - можно? Парковка N 2 расположена на противоположной стороне дороги в "кармане" на проезжей части, там обычно стоят 5-7 фургонов, уходят в рейсы, а затем возвращаются. Один из фургонов - ржавый, никуда не ездит, в нем водители проводят свободное время между рейсами, отдыхают, смотрят телевизор. Его двигатель работает прочти круглосуточно, особенно зимой, там "комната отдыха" водителей. Он больше всего загрязняет воздух в районе первых этажей. Есть ли какие-то нарушения со стороны автовладельцев? Реально ли ликвидировать эти парковки? В какое учреждение и на чье имя можно написать жалобу? На какие нормативные акты можно сослаться? Нужно ли приложить фотографии фургонов с номерами, в качестве доказательства нарушения? Куда лучше обратиться - в ГИБДД или к участковому?

В соответствии с п. 6.39 СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", расстояния от наземных и наземно-подземных гаражей, открытых стоянок, предназначенных для постоянного и временного хранения легковых автомобилей, и станций технического обслуживания до жилых домов и общественных зданий, а также до участков школ, детских яслей-садов и лечебных учреждений стационарного типа, размещаемых на селитебных территориях, следует принимать не менее приведенных в табл. 10.

Если расстояния не соблюдаются, вы можете обратиться в ГИБДД в целях воспрепятствования нарушению водителями этих расстояний.

Без решения собственников земельного участка не могут использоваться под парковку участки, занятые фурами. В соответствии с п. 1 ПДД, "парковка (парковочное место)" - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе, частью автомобильной дороги и/или примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

Поскольку в вашем случае использование тротуара и парковки производится с нарушениями, вы вправе обратиться либо в префектуру вашего округа, либо в полицию. Протокол об административном правонарушении в данном случае вправе составить участковый инспектор полиции. Фотографии как доказательство, конечно, необходимо приложить.

Стоянка у тротуара, граничащего с проезжей частью, разрешается только легковым автомобилям, мотоциклам, мопедам и велосипедам в местах, обозначенных знаком "Парковка". Если его не имеется, вы можете вызывать ГИБДД с целью составления соответствующего протокола о нарушении ПДД, а возможно, и эвакуации транспортного средства нарушителя.

Тротуар не может быть использован ни для парковки, ни для движения, это видно из ст. 1 ПДД: "тротуар" - элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или к велосипедной дорожке либо отделенный от них газоном.

Если парковка N 1 расположена прямо на тротуаре, вы вправе вызвать сотрудников полиции, которые обязаны составить административные материалы в отношении водителей автомобилей, припаркованных на тротуаре.

Согласно ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях ("Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств"), остановка или стоянка транспортных средств на пешеходном переходе и ближе 5 м перед ним, за исключением вынужденной остановки и случая, предусмотренного ч. 6 настоящей статьи, либо нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, за исключением случая, предусмотренного ч. 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере 1000 руб.

Нарушения, предусмотренные ч. 3-4 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, влекут наложение административного штрафа в размере 3000 руб.

Согласно постановлению Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения"), остановка и стоянка транспортных средств разрешаются на правой стороне дороги на обочине, а при ее отсутствии - на проезжей части у ее края и в случаях, установленных п. 12.2 Правил, - на тротуаре.

На левой стороне дороги остановка и стоянка разрешаются в населенных пунктах на дорогах с одной полосой движения для каждого направления без трамвайных путей посередине и на дорогах с односторонним движением (грузовым автомобилям с разрешенной максимальной массой более 3,5 т на левой стороне дорог с односторонним движением разрешается лишь остановка для загрузки или разгрузки).

Ставить транспортное средство разрешается в один ряд параллельно краю проезжей части. Двухколесные транспортные средства без бокового прицепа допускается ставить в 2 ряда.

Способ постановки транспортного средства на стоянке (парковке) определяется знаком 6.4 и линиями дорожной разметки, знаком 6.4 с одной из табличек 8.6.1-8.6.9 и линиями дорожной разметки или без таковых.

Сочетание знака 6.4 с одной из табличек 8.6.4-8.6.9, а также линиями дорожной разметки допускает постановку транспортного средства под углом к краю проезжей части в случае, если конфигурация (местное уширение) проезжей части допускает такое расположение.

Стоянка на краю тротуара, граничащего с проезжей частью, разрешается только легковым автомобилям, мотоциклам, мопедам и велосипедам в местах, обозначенных знаком 6.4 с одной из табличек 8.4.7, 8.6.2, 8.6.3, 8.6.6-8.6.9.

В вашем случае, такие знаки отсутствуют, а соответственно, стоянка на тротуаре в вашем случае вообще запрещена

В отношении парковки N 2, никаких нарушений не усматривается.

Поскольку фургон с постоянно включенным двигателем стоит на парковке, граничащей с проезжей частью, то привлечь за это нельзя - по той причине, что парковка не относится к жилым зонам.

Согласно п. 17 ПДД ("Движение в жилых зонах"), в жилой зоне, т.е. на территории, въезды на которую и выезды с которой обозначены знаками 5.21 и 5.22, движение пешеходов разрешается как по тротуарам, так и по проезжей части. В жилой зоне пешеходы имеют преимущество, однако они не должны создавать необоснованные помехи для движения транспортных средств.

В жилой зоне запрещаются сквозное движение, учебная езда, стоянка с работающим двигателем, а также стоянка грузовых автомобилей с разрешенной максимальной массой более 3,5 т вне специально выделенных и обозначенных знаками и/или разметкой мест.

Вам лучше обратиться в ГИБДД, сотрудники которой вправе составлять протоколы за нарушение ПДД.

Отсутствие знака лишает легитимности любую стоянку в этом месте.

Ю. Колковский

Ф.В. Миндзар

Е. Горюнов

Правовед.RU

17 декабря 2016 г.