Вопрос: Чем отличаются соглашения от согласованных действий? (ответ Федеральной антимонопольной службы, апрель 2017 г.)

Чем отличаются соглашения от согласованных действий?

Согласно пункту 18 статьи 4 Закона о защите конкуренции соглашение - договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме.

В соответствии со статьей 8 Закона о защите конкуренции согласованными действиями хозяйствующих субъектов являются действия хозяйствующих субъектов на товарном рынке при отсутствии соглашения, удовлетворяющие совокупности следующих условий:

1) результат таких действий соответствует интересам каждого из указанных хозяйствующих субъектов;

2) действия заранее известны каждому из участвующих в них хозяйствующих субъектов в связи с публичным заявлением одного из них о совершении таких действий;

3) действия каждого из указанных хозяйствующих субъектов вызваны действиями иных хозяйствующих субъектов, участвующих в согласованных действиях, и не являются следствием обстоятельств, в равной мере влияющих на все хозяйствующие субъекты на соответствующем товарном рынке.

Запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения установлен статьей 11 Закона о защите конкуренции. Для квалификации действий хозяйствующих субъектов по данной статье антимонопольному органу необходимо доказать факт наличия соглашения в устной или письменной форме.

Согласованные действия запрещены статьей 11.1 Закона о защите конкуренции. При согласованных действиях доказыванию подлежит необоснованное единообразное, единовременное поведения конкурентов на одном товарном рынке, которое приводит к определённым в указанной статье последствиям.

Необходимо отметить, что запрет на согласованные действия, в отличие от запрета на антиконкурентные соглашения, может быть применен только к хозяйствующим субъектам совокупная доля которых превышает 20% и при этом доля каждого из которых превышает 8%, на рынке на котором совершено правонарушение.

25 апреля 2017 г.