Вопрос: Как рассчитываются ставки платы за услуги по аренде железнодорожного подвижного состава, управлению им, его эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту, при организации перевозок пассажиров в пригородном сообщении? (ответ Федеральной антимонопольной службы, март 2017 г.)

Как рассчитываются ставки платы за услуги по аренде железнодорожного подвижного состава, управлению им, его эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту, при организации перевозок пассажиров в пригородном сообщении?

Положения, касающиеся расчета затрат на услуги по аренде железнодорожного подвижного состава, управлению им, его эксплуатации, техническому обслуживаю и ремонту, оказываемые организациями в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее по тексту - ставки) содержатся в Методике, утвержденной приказом ФСТ России от 28.09.2010 N 235-т/1 (далее - Методика).

В соответствии с пунктами 23.7.2.2-23.7.2.4 Методики в случае превышения темпов роста арендной ставки, учитываемой при планировании на текущий период (год) расходов на аренду, над темпами роста инфляции (индексом цен производителей промышленной продукции, без продукции топливно-энергетического комплекса) компанией пригородных пассажирских перевозок представляется экономическое обоснование изменения арендных ставок, в том числе калькуляция и обоснование изменения соответствующих расходов арендодателя и объемов основных средств, представляемых в аренду.

Также, стоит отметить, что Методика, утвержденная приказом ФАС России от 24.12.2015 N 1302/15, содержит порядок расчета ставок платы за услуги по аренде железнодорожного подвижного состава, управлению им, его эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту, при организации перевозок пассажиров в пригородном сообщении, при этом, ФАС России подготовлены изменения, в соответствии с которыми указанный порядок расчета ставок вводится в действие с 2018 года.

Расходы пригородных пассажирских компаний на данные услуги (по аренде железнодорожного подвижного состава, управлению им, его эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту) являются составляющими экономически обоснованных затрат, учитываемых при формировании тарифов на услуги субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок пассажиров в пригородном сообщении. Рост вышеуказанных ставок в 2016 году согласно протоколу заседания Правления ОАО "РЖД" от 18 марта 2016 г. N 5 составил 4,1%.

Рост ставок платы на услуги предоставления в пользование подвижного состава, управление и эксплуатацию подвижного состава, техническое обслуживание подвижного состава, текущий и капитальный виды ремонта подвижного состава у организаций в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на 2017 год по сравнению с предыдущим периодом (финансовым годом) при наличии экономического обоснования такого роста не должен превышать индекса роста цен (тарифов) на пассажирские перевозки железнодорожным транспортом в регулируемом секторе на 2017 год согласно Прогнозу социально-экономического развития Российской Федерации на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, одобренному Правительством Российской Федерации.

14 марта 2017 г.