Вопрос: Я работаю в амбулатории ФКУЗ МСЧ МВД в должности участковая медицинская сестра с 21.09.2017 г. (на период декретного отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет). В мае 2017 г. у меня заканчивает действовать сертификат "Сестринское дело в педиатрии". Работодатель отказывается оплачивать мне Курсы повышения квалификации, ссылаясь на то, что я работаю временно и меня учить им интереса нет, хотя в конце 2016 г. составлялся график на 2017 год (график был утвержден и подписан руководителем) на учебу по курсам повышения квалификации (1 раз в 5 лет). Меня включили в этот список по циклу "Сестринское дело. Первичная медико-профилактическая... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", май 2017 г.)

Я работаю в амбулатории ФКУЗ МСЧ МВД в должности участковая медицинская сестра с 21.09.2017 г. (на период декретного отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет). В мае 2017 г. у меня заканчивает действовать сертификат "Сестринское дело в педиатрии". Работодатель отказывается оплачивать мне Курсы повышения квалификации, ссылаясь на то, что я работаю временно и меня учить им интереса нет, хотя в конце 2016 г. составлялся график на 2017 год (график был утвержден и подписан руководителем) на учебу по курсам повышения квалификации (1 раз в 5 лет). Меня включили в этот список по циклу "Сестринское дело. Первичная медико-профилактическая помощь населению". Учеба прошла в апреле, но меня никто не направил на неё (т.к. временно работаю, хотя согласно пп. 2 ч 1 ст. 72 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ: повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством РФ). В мае хочу пройти учебу за свой счет на сертификат Сестринское дело в терапии. Общее усовершенствование. Но мой руководитель сказал, что на основании приказа "О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием от 5 июня 1998 г. N 186 (с изменениями на 5 августа 2003 г.)", я не имею права работать в амбулатории (поликлиники) и занимать должность медицинской сестры участковой, амбулаторной медицинской сестры. В интернете я нашла что Приказ Минздрава РФ от 5.06.98 г. N 186 "О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием (в ред. от 5.08.2003 г.)", только утверждает "Перечень циклов специализации и усовершенствования в системе дополнительного образования среднего медицинского и фармацевтического персонала", но при этом не устанавливает каких-либо требований к квалификации медицинских и фармацевтических работников. Верно ли это? Утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 г. N 541н "Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих". Раздел "Здравоохранение" к должности "Медицинская сестра участковая" установлены следующие требования к квалификации: Среднее профессиональное образование по специальности "Лечебное дело", "Акушерское дело", "Сестринское дело" и сертификат специалиста по специальности "Сестринское дело", "Сестринское дело в педиатрии", "Общая практика" без предъявления требования к стажу работы. Эти же требовании указаны в должностной инструкции, которую мне выдали. Согласно какому приказу могу (или наоборот не могу) занимать должность участковой медицинской сестры, амбулаторной медицинской сестры?

Медицинский работник не вправе осуществлять трудовые обязанности без соответствующего сертификата, который предусмотрен квалификационным справочником (указан Вами) либо профессиональными стандартами.

Работодатель обязан в данном случае организовать Вам обучение для получения сертификата и оплатить все расходы, связанные с получением сертификата. При этом не имеет никакого значения то, что Вы являетесь временным работником.

Правовое обоснование:

Согласно пп. 2 ч. 1 ст. 72 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинские работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 100 Федерального закона N 323-ФЗ право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование и имеющие сертификат специалиста.

В соответствии со ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Согласно ст. 196 ТК РФ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Работникам, проходящим подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с получением образования, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В силу ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", май 2017 г.