Вопрос: Казенное учреждение осуществляет операции по реализации коммунальных ресурсов и оказанию коммунальных услуг. Облагаются ли указанные операции НДС? (журнал "Финансы", N 2, февраль 2017 г.)

Казенное учреждение осуществляет операции по реализации коммунальных ресурсов и оказанию коммунальных услуг. Облагаются ли указанные операции НДС?

Специалисты Минфина России

и Федерального казначейства

Журнал "Финансы", N 2, февраль 2017 г., с. 14.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 146 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения НДС признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации. При этом п. 2 указанной статьи определен перечень операций, не признаваемых объектами налогообложения налогом на добавленную стоимость.

Так, в соответствии с подп. 4.1 п. 2 ст. 146 НК РФ выполнение работ (оказание услуг) казенными учреждениями не признается объектом налогообложения НДС.

Операции по реализации казенными учреждениями товаров в вышеуказанный перечень не включены. Поэтому такие операции подлежат налогообложению НДС в общеустановленном порядке.

Согласно п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, к коммунальным ресурсам относятся в том числе горячая вода и тепловая энергия, используемые для предоставления коммунальных услуг. Под коммунальной услугой понимается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности, или двух и более из них в любом сочетании, с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). Исполнителем коммунальной услуги является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Учитывая изложенное, коммунальные услуги, оказываемые на основании соответствующих договоров исполнителями таких услуг - казенными учреждениями, объектом налогообложения НДС не являются.

Что касается операций по реализации казенными учреждениями коммунальных ресурсов (тепловой энергии и горячей воды) исполнителям коммунальных услуг, то такие операции подлежат налогообложению НДС в общеустановленном порядке.

1 февраля 2017 г.