Вопрос: Штрафы за нарушение требований трудового законодательства очень большие. С этого года ввели возможность контролирующими органами направлять предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. В каких случаях выдаются органами Роструда предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований? Как будут определять на этапе получения жалоб или информации о нарушении трудового законодательства причинение вреда работникам? Есть ли в Роструде механизм применения предостережений? Подлежит ли привлечению к ответственности работодатель, который исполнил предостережение? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", май 2017 г.)

Штрафы за нарушение требований трудового законодательства очень большие. С этого года ввели возможность контролирующими органами направлять предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. В каких случаях выдаются органами Роструда предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований? Как будут определять на этапе получения жалоб или информации о нарушении трудового законодательства причинение вреда работникам? Есть ли в Роструде механизм применения предостережений? Подлежит ли привлечению к ответственности работодатель, который исполнил предостережение?

1. Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в сфере трудового законодательства выдаются работодателям в случаях, когда Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) или ее территориальные органы получают сведения о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований трудового законодательства.

2. Определять факт причинения работникам вреда сотрудники Роструда и его территориальных органов будут по имеющимся у них сведениям (такие сведения могут содержаться, например, в обращениях работников, в информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, в средствах массовой информации).

3. Да, есть.

4. Если после исполнения предостережения государственные инспекторы труда выявят нарушение работодателем действующих норм законодательства, то он может быть привлечен к административной ответственности.

Правовое обоснование:

Согласно ч. 5 ст. 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" при условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований, орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля объявляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагают юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля.

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований (ч. 6 ст. 8.2 вышеуказанного 294-ФЗ).

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", май 2017 г.