Вопрос: В соответствии с пунктом 5 приложения N 4 к приказу Минтруда России от 24.01.2014 N 33н "Инструкция по заполнению формы отчета о проведении СОУТ" в таблице строки 030 карты СОУТ в графе 2 указываются наименование идентифицированных вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса в соответствии с классификатором вредных и (или) опасных производственных факторов, а не всех потенциально вредных и (или) опасных. Верно ли заключение, что при отсутствии идентифицированных факторов в таблице останется только строка "Итоговый класс (подкласс)"? В соответствии со статьей 14 "Допустимыми условиями труда (2 класс) являются... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", май 2017 г.)

1. В соответствии с пунктом 5 приложения N 4 к приказу Минтруда России от 24.01.2014 N 33н "Инструкция по заполнению формы отчета о проведении СОУТ" в таблице строки 030 карты СОУТ в графе 2 указываются наименование идентифицированных вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса в соответствии с классификатором вредных и (или) опасных производственных факторов, а не всех потенциально вредных и (или) опасных. Верно ли заключение, что при отсутствии идентифицированных факторов в таблице останется только строка "Итоговый класс (подкласс)"? 2. В соответствии со статьей 14 "Допустимыми условиями труда (2 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены)". Можно ли в случае, если вредные факторы не идентифицированы, признать условия труда оптимальными (1 класс) в соответствии с указанной статьей? Использование части 4 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ полагаю невозможным для определения класса условий труда при отсутствии идентифицированных факторов на основании того, что данная статья: - не определяет классы условий труда; - не определяет понятие "допустимые условия труда"; - содержит положение, определяющее действия комиссии, а не эксперта, который не входит в состав комиссии.

1. Если на рабочих местах не были выявлены вредные и/или опасные факторы, то, соответственно, в строке 30 карты специальной оценки условий труда не указываются классы (подклассы) условий труда, экспертом фиксируется в своем заключении отсутствие на рабочем месте вредных и (или) опасных факторов. В случае, если вредные и (или) опасные факторы на рабочем месте не идентифицированы, условия труда на данном рабочем месте признаются комиссией допустимыми, а исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных факторов не проводятся.

2. Если в процессе проведения специальной оценки условий труда не были выявлены вредные или опасные производственные факторы, то такие условия труда признаются допустимыми комиссией. А для того, чтобы условия труда были признаны оптимальными, необходимо, выявить вредные или опасные производственные факторы, измерить и исследовать их.

Правовое обоснование:

Согласно п. 7 Приложения N 1 к Приказу Минтруда России от 24.01.2014 N 33н "Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению" (далее - Приказ N 33н) при несовпадении наименований имеющихся на рабочем месте факторов производственной среды и трудового процесса с наименованиями факторов производственной среды и трудового процесса, предусмотренных классификатором, экспертом фиксируется в своем заключении отсутствие на рабочем месте вредных и (или) опасных факторов.

В случае, если вредные и (или) опасные факторы на рабочем месте не идентифицированы, условия труда на данном рабочем месте признаются комиссией допустимыми, а исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных факторов не проводятся (п. 8 Приложения N 1 к Приказу N 33н).

В силу пп. 9 п. 5 Приложения N 4 к Приказу N 33н при заполнении раздела III Отчета в таблице строки 030 Карты указываются:

в графе 2 - наименование идентифицированных вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса в соответствии с классификатором вредных и (или) опасных производственных факторов, утверждаемым в порядке, установленном Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда";

в графе 3 - класс (подкласс) условий труда по соответствующему идентифицированному вредному и (или) опасному фактору производственной среды и трудового процесса, а также итоговый класс (подкласс) условий труда с учетом совокупного воздействия идентифицированных вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса;

в графе 4 - оценка эффективности выданных работнику средств индивидуальной защиты (СИЗ) по соответствующему идентифицированному вредному и (или) опасному фактору производственной среды и трудового процесса, которая отмечается знаком "+" в случае ее проведения и наличия протокола оценки эффективности СИЗ на рабочем месте, оформленного в соответствии с формой IV, или знаком "-" - в случае ее непроведения;

в графе 5 - класс (подкласс) условий труда по соответствующему идентифицированному вредному и (или) опасному фактору производственной среды и трудового процесса, с учетом совокупного воздействия идентифицированных вредных факторов производственной среды и трудового процесса и результатов оценки эффективности СИЗ, выданных работнику на данном рабочем месте.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее - Закон N 426-ФЗ) оптимальными условиями труда (1 класс) являются условия труда, при которых воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов отсутствует или уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда и принятые в качестве безопасных для человека, и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности работника.

Допустимыми условиями труда (2 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).

В отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные производственные факторы по результатам осуществления идентификации не выявлены, а также условия труда на которых по результатам исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов признаны оптимальными или допустимыми, за исключением рабочих мест, указанных в части 6 статьи 10 Закона N 426-ФЗ, работодателем подается в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по месту своего нахождения декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (ч. 1 ст. 11 Закона N 426-ФЗ).

В случае, если вредные и (или) опасные производственные факторы на рабочем месте не идентифицированы, условия труда на данном рабочем месте признаются комиссией допустимыми, а исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов не проводятся (ч. 4 ст. 10 Закона N 426-ФЗ).

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", май 2017 г.