Вопрос: Может ли автономное учреждение, осуществляющее закупки по Закону N 223-ФЗ, расторгнуть договор поставки по соглашению сторон? С данным поставщиком учреждение сотрудничает давно и, скорее всего, несмотря на проблемы с конкретным договором, необходимость работы с контрагентом сохранится и дальше. Соответственно, расторгать договор в одностороннем порядке и вносить сведения об этом поставщике в реестр недобросовестных поставщиков представляется нецелесообразным (журнал "Руководитель автономного учреждения", N 4, апрель 2017 г.)

Может ли автономное учреждение, осуществляющее закупки по Закону N 223-ФЗ, расторгнуть договор поставки по соглашению сторон? С данным поставщиком учреждение сотрудничает давно и, скорее всего, несмотря на проблемы с конкретным договором, необходимость работы с контрагентом сохранится и дальше. Соответственно, расторгать договор в одностороннем порядке и вносить сведения об этом поставщике в реестр недобросовестных поставщиков представляется нецелесообразным.

К.Г. Чагин,

консультант по социальной политике Института экономики города

Журнал "Руководитель автономного учреждения", N 4, апрель 2017 г., с. 16-17.

Гражданский кодекс предусматривает возможность расторжения договора по соглашению сторон, если иное не установлено законом или договором (п. 1 ст. 450 ГК РФ). Каких-либо законодательных ограничений на расторжение договора поставки по соглашению сторон нет. Значит, если в самом заключенном договоре не содержится запрета на его расторжение по соглашению сторон и по какой-то причине одна из сторон договора пожелает его расторгнуть, а другая будет согласна, сделать это достаточно просто. Нужно заключить соответствующее соглашение (п. 1 ст. 452 ГК РФ). Если же указанный запрет в договоре присутствует, перед расторжением сторонам необходимо внести в него изменения, исключающие этот запрет.

Вместе с тем в силу ч. 2 ст. 5 Закона N 223-ФЗ в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры в связи с их существенным нарушением расторгнуты по решению суда. При этом в отношении договора поставки гражданское законодательство предусматривает односторонний отказ от исполнения заключенного договора в случаях, установленных п. 2, 3 ст. 523 ГК РФ. К ним относится отказ от исполнения договора:

1) покупателем - вследствие поставки поставщиком товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок, неоднократного нарушения поставщиком сроков поставки товаров;

2) поставщиком - из-за неоднократного нарушения покупателем сроков оплаты товаров и неоднократной невыборки товаров.

Договор поставки считается расторгнутым с момента получения одной стороной уведомления другой стороны об одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично, если иной срок расторжения договора не предусмотрен в уведомлении либо в соглашении сторон (п. 4 ст. 523 ГК РФ).

Таким образом, избежать внесения сведений о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков можно и при одностороннем отказе учреждения от исполнения договора поставки и последующем "автоматическом" расторжении договора без участия суда.

1 апреля 2017 г.