О предельном размере среднего дневного заработка для исчисления детских пособий в 2017 году (Е.Л. Джабазян, журнал "Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", N 4, апрель 2017 г.)

О предельном размере среднего дневного заработка для исчисления детских пособий в 2017 году

Е.Л. Джабазян,

редактор журнала "Оплата труда:

бухгалтерский учет и налогообложение"

Журнал "Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", N 4, апрель 2017 г., с. 70-74.

Каков предельный размер среднего дневного заработка для исчисления пособия по беременности и родам, а также ежемесячного пособия по уходу за ребенком по страховым случаям, наступившим в 2017 году? Каковы минимальные и максимальные размеры этих пособий? Какие разъяснения по вопросу применения законодательства при исчислении пособия по беременности и родам, а также ежемесячного пособия по уходу за ребенком по страховым случаям, наступившим в 2017 году, представлены в Письме ФСС РФ от 03.03.2017 N 02-08-01/22-04-1049л?

По правилам ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 255-ФЗ*(1) пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком.

Согласно ч. 3.1 ст. 14 Федерального закона N 255-ФЗ средний дневной заработок для исчисления названных пособий определяется путем деления суммы начисленного заработка за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, а также на иные периоды, указанные в данной норме.

Определение размера пособия по беременности и родам в отдельных ситуациях

Ситуация	Особенности определения размера пособия
Сотрудница работала в течение 24 месяцев, предшествующих году, в котором начался декретный отпуск	Размер пособия определяется исходя из размера среднего дневного заработка за данный период (ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 255-ФЗ). Для этого всю сумму начисленных выплат за два предыдущих года, на которые начислены страховые взносы, необходимо разделить на общее количество календарных дней в данном периоде*, а затем умножить на количество дней предстоящего отпуска по беременности и родам (ч. 2, 5 ст. 14 Федерального закона N 255-ФЗ, п. 2 Положения*(2))
В течение двух предшествующих лет или одного из этих годов работница находилась в отпуске по беременности и родам и (или) отпуске по уходу за ребенком	Для расчета среднего дневного заработка можно выбрать два или один календарный год, предшествующий двум последним годам перед текущим отпуском по беременности и родам. Об этом следует заявить работодателю в письменной форме. Заявление будет удовлетворено, если замена расчетного периода приведет к увеличению размера пособия (ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 255-ФЗ)
В расчетном периоде сотрудница работала на условиях неполного рабочего дня либо неполной рабочей недели	Средний заработок исчисляется пропорционально нормальной продолжительности рабочего времени (ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона N 255-ФЗ)
До ухода в декретный отпуск общий страховой стаж сотрудницы составляет менее шести месяцев	Размер пособия не превысит МРОТ за каждый календарный месяц отпуска. С 01.07.2016 МРОТ составляет 7 500 руб., в период с 01.01.2016 по 30.06.2016 он был равен 6 204 руб. (ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ, ст. 1 Федерального закона от 14.12.2015 N 376-ФЗ). Если применяются районные коэффициенты, размер пособия за месяц увеличивается на эти коэффициенты (ч. 3 ст. 11 Федерального закона N 255-ФЗ, п. 20 Положения)
В расчетном периоде работница не имела заработка или же фактический средний ежемесячный заработок в расчетном периоде в расчете на полный календарный месяц меньше МРОТ	Расчет пособия производится исходя из МРОТ (ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона N 255-ФЗ, п. 15.3 Положения)
* Если работница в течение двух предшествующих лет периодически находилась на больничном, суммы начисленных пособий по временной нетрудоспособности, а также дни, приходящиеся на период больничного, будут исключены из расчета среднего дневного заработка (ч. 3.1 ст. 14 Федерального закона N 255-ФЗ, п. 15.2 Положения).

Что касается ежемесячного пособия по уходу за ребенком, его размер составляет 40% среднего заработка застрахованного лица. В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размеры ежемесячного пособия по уходу за ребенком суммируются, но сумма пособия не может превышать 100% среднего заработка застрахованного лица, определенного в порядке, установленном ст. 14 Федерального закона N 255-ФЗ (ст. 11.2 Федерального закона N 255-ФЗ).

Минимальный размер пособия, руб.			Максимальный размер пособия для лиц, указанных в абз. 3, 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ, руб.	Предельная величина среднего дневного заработка для исчисления пособия, руб.	Максимальный размер пособия с учетом предельной величины среднего дневного заработка, руб.
По уходу за первым ребенком		По уходу за вторым ребенком и последующими детьми
С 01.02.2017 (Федеральный закон от 06.04.2015 N 68-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 26.01.2017 N 88)
3 065,69	6 131,37		12 262,76	1 901,37	23 120,66
С 01.01.2017 (постановления Правительства РФ от 26.11.2015 N 1265, от 04.12.2014 N 1316)
2 908,62	5 817,24		11 634,50	1 901,37	23 120,66

Разъяснения ФСС по вопросу применения перечисленных норм законодательства при исчислении пособия по беременности и родам, а также ежемесячного пособия по уходу за ребенком по страховым случаям, наступившим в 2017 году, представлены в Письме от 03.03.2017 N 02-08-01/22-04-1049л.

Специалисты фонда указали: поскольку 2016 год был високосным, количество календарных дней, приходящихся на период 2015-2016 годов, равно 731. Однако этот показатель может быть и иным: ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 255-ФЗ установлена возможность замены календарных лет (календарного года) расчетного периода при соблюдении определенных условий. Так, расчетный период может составлять:

- 730 календарных дней (например, если это 2014 и 2015 годы);

- 732 календарных дня (например, если в расчет берутся 2012 и 2016 годы).

Вместе с тем ч. 3.3 ст. 14 Федерального закона N 255-ФЗ установлена предельная величина среднего дневного заработка для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Средний дневной заработок для исчисления указанных пособий не может превышать величину, определяемую путем деления на 730 суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов в ФСС, установленных в соответствии с Федеральным законом N 212-ФЗ*(3) (за период по 31 декабря 2016 года включительно) и (или) согласно законодательству РФ о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 года) на два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком.

С учетом данного правила предельный размер среднего дневного заработка для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком по страховым случаям, наступившим в 2017 году, составляет 1 901,37 руб. ((718 000 + 670 000) руб. / 730 дн.).

Таким образом, пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются с учетом всех календарных дней расчетного периода, в том числе с учетом особенности високосного года, но при этом средний дневной заработок, исчисленный в соответствии с ч. 3.1 ст. 14 Федерального закона N 255-ФЗ, не может превышать 1 901,37 руб.

К сведению. Средний дневной заработок в размере 1 898,77 руб. ((718 000 + 670 000) руб. / 731 дн.) при расчете пособий в связи с материнством в 2017 году может получиться в случае, если средний заработок застрахованного лица за 2016 и 2015 годы равен предельным величинам баз для начисления страховых взносов для соответствующих лет и в указанном периоде отсутствуют исключаемые периоды, обозначенные в ч. 3.1 ст. 14 Федерального закона N 255-ФЗ.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

*(2) Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 N 375, действует в редакции от 10.12.2016.

*(3) Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", утратил силу 01.01.2017.