Вопрос: Работаю преподавателем в колледже, являющемся структурным подразделением вуза. Заработная плата нам начисляется исходя из годовой нагрузки, в часах. То есть, если в тарификации указано 1 000 академических часов, то оклад формируется из стоимости часа, умноженной на 1 тысячу и разделенной на количество рабочих месяцев. Далее начисляются коэффициенты. Таким образом, мне оплачиваются только фактически отработанные часы. При этом руководство требует посещать совещания и заседания, вести методическую работу, проводить консультации для неуспевающих студентов и т.д. Также издаются внутренние распоряжения о том, что преподаватели обязаны... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", май 2017 г.)

Работаю преподавателем в колледже, являющемся структурным подразделением вуза. Заработная плата нам начисляется исходя из годовой нагрузки, в часах. То есть, если в тарификации указано 1 000 академических часов, то оклад формируется из стоимости часа, умноженной на 1 тысячу и разделенной на количество рабочих месяцев. Далее начисляются коэффициенты. Таким образом, мне оплачиваются только фактически отработанные часы. При этом руководство требует посещать совещания и заседания, вести методическую работу, проводить консультации для неуспевающих студентов и т.д. Также издаются внутренние распоряжения о том, что преподаватели обязаны находиться на рабочем месте во время студенческих каникул, хотя занятий в это время нет. Правомерны ли требования руководства о нахождении преподавателей во внеучебное время на рабочем месте? Правомерны ли наказания (замечания и выговоры) за выполнение методической, неоплачиваемой, работы? Можно ли считать такое начисление заработной платы нарушением прав работников? Стоит ли обращаться с жалобой в трудовую инспекцию?

Да, правомерны. Следует различать учебную нагрузку, которая устанавливается только для проведения учебных занятий. Остальная часть педагогической работы, которая вытекает из должностных обязанностей преподавателя, предусмотренных уставом образовательного учреждения, правилами внутреннего трудового распорядка образовательного учреждения, тарифно-квалификационными (квалификационными) характеристиками, регулируется графиками и планами работы, в т.ч. личными планами педагогического работника, и включает методическую работу, подготовку отчетов и другой документации, подготовку к занятиям, выполнение дополнительной индивидуальной и (или) групповой работы с обучающимися, участие в оздоровительных, воспитательных и других мероприятиях, проводимых в целях реализации образовательных программ в организации и т.д., не конкретизировано по количеству часов.

При этом общая продолжительность рабочего времени педагогического работника не должна превышать 36 часов в неделю.

Таким образом, работодатель вправе привлекать Вас к вышеуказанной педагогической работе за пределами нормируемой части рабочего времени.

Невыполнение данной работы педагогом моет являться основанием для привлечения его к дисциплинарной ответственности.

Что касается работы в каникулярное время, то преподаватели организаций СПО, которым установлен годовой объём учебной нагрузки, в каникулярное время, не совпадающее с их отпуском, могут привлекаться к методической работе, участию в конференциях, семинарах, мероприятиях по дополнительному профессиональному образованию, а также организации и проведению культурно-массовых мероприятий, работе предметных (цикловых) комиссий, комплектованию учебных кабинетов, лабораторий.

Таким образом, в действиях работодателя, в том числе по выплате заработной платы, отсутствуют нарушения и нет оснований для обращения в государственную инспекцию труда.

Правовое обоснование:

Согласно ст. 333 ТК РФ для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

Согласно п. 2.1 Приказа Минобрнауки России от 11.05.2016 N 536 выполнение педагогической работы учителями, преподавателями, педагогами дополнительного образования, старшими педагогами дополнительного образования, тренерами-преподавателями, старшими тренерами-преподавателями (далее - работники, ведущие преподавательскую работу) организаций характеризуется наличием установленных норм времени только для выполнения педагогической работы, связанной с учебной (преподавательской) работой (далее - преподавательская работа), которая выражается в фактическом объёме их учебной (тренировочной) нагрузки, определяемом в соответствии с приказом N 1601 (далее - нормируемая часть педагогической работы).

К другой части педагогической работы работников, ведущих преподавательскую работу, требующей затрат рабочего времени, которое не конкретизировано по количеству часов (далее - другая часть педагогической работы), относится выполнение видов работы, предусмотренной квалификационными характеристиками по занимаемой должности. Конкретные должностные обязанности педагогических работников, ведущих преподавательскую работу, определяются трудовыми договорами и должностными инструкциями.

Согласно п. 2.3 Приказа Минобрнауки России от 11.05.2016 N 536 другая часть педагогической работы, определяемая с учётом должностных обязанностей, предусмотренных квалификационными характеристиками по должностям, занимаемым работниками, ведущими преподавательскую работу, а также дополнительных видов работ, непосредственно связанных с образовательной деятельностью, выполняемых с их письменного согласия за дополнительную оплату, регулируется следующим образом:

самостоятельно - подготовка к осуществлению образовательной деятельности и выполнению обязанностей по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности, участие в разработке рабочих программ предметов, курсов, дисциплин (модулей) (в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов и с правом использования как типовых, так и авторских рабочих программ), изучение индивидуальных способностей, интересов и склонностей обучающихся;

в порядке, устанавливаемом правилами внутреннего трудового распорядка, - ведение журнала и дневников обучающихся в электронной (либо в бумажной) форме;

правилами внутреннего трудового распорядка - организация и проведение методической, диагностической и консультативной помощи родителям (законным представителям) обучающихся;

планами и графиками организации, утверждаемыми локальными нормативными актами организации в порядке, установленном трудовым законодательством - выполнение обязанностей, связанных с участием в работе педагогических советов, методических советов (объединений), работой по проведению родительских собраний;

графиками, планами, расписаниями, утверждаемыми локальными нормативными актами организации, коллективным договором, - выполнение дополнительной индивидуальной и (или) групповой работы с обучающимися, участие в оздоровительных, воспитательных и других мероприятиях, проводимых в целях реализации образовательных программ в организации, включая участие в концертной деятельности, конкурсах, состязаниях, спортивных соревнованиях, тренировочных сборах, экскурсиях, других формах учебной деятельности (с указанием в локальном нормативном акте, коллективном договоре порядка и условий выполнения работ);

трудовым договором (дополнительным соглашением к трудовому договору) - выполнение с письменного согласия дополнительных видов работ, непосредственно связанных с образовательной деятельностью, на условиях дополнительной оплаты (классное руководство; проверка письменных работ; заведование учебными кабинетами, лабораториями, мастерскими, учебно-опытными участками; руководство методическими объединениями; другие дополнительные виды работ с указанием в трудовом договоре их содержания, срока выполнения и размера оплаты);

локальными нормативными актами организации - периодические кратковременные дежурства в организации в период осуществления образовательного процесса, которые при необходимости организуются в целях подготовки к проведению занятий, наблюдения за выполнением режима дня обучающимися, обеспечения порядка и дисциплины в течение учебного времени, в том числе во время перерывов между занятиями, устанавливаемых для отдыха обучающихся различной степени активности, приёма ими пищи.

Согласно п. 4.4 Приказа Минобрнауки России от 11.05.2016 N 536 преподаватели организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования и программы профессионального обучения, которым установлен годовой объём учебной нагрузки, в каникулярное время, не совпадающее с их отпуском, привлекаются к методической работе, участию в конференциях, семинарах, мероприятиях по дополнительному профессиональному образованию, а также организации и проведению культурно-массовых мероприятий, работе предметных (цикловых) комиссий, комплектованию учебных кабинетов, лабораторий.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", май 2017 г.