Убыточные комиссии: соскучиться не успеем (С. Косташентис, журнал "Практическая бухгалтерия", N 5, май 2017 г.)

Убыточные комиссии: соскучиться не успеем

С. Косташентис,

член Палаты налоговых консультантов

Журнал "Практическая бухгалтерия", N 5, май 2017 г., с. 19.

ФНС отменила ранее действовавший порядок работы комиссий по вопросам правильности формирования базы и полноты уплаты организациями и ИП налогов. Всеобщее ликование по этому поводу допустимо, но вряд ли оправдано, считает член Палаты налоговых консультантов (ПНК) России Светлана Косташентис.

Письмом от 21.03.2017 N ЕД-4-15/5183@ ФНС России отменила свое же письмо от 17.07.2013 N АС-4-2/12722 о работе комиссий по легализации налоговой базы - в части всех тех налогов, правильность формирования налоговой базы по которым и полноту уплаты которых были призваны оценивать комиссии. Никаких новых задач комиссиям пока не поставлено.

Как это работало

Налоговая инспекция вправе вызвать представителя организации для дачи пояснений по вопросам уплаты налогов - в связи с налоговой проверкой или вне рамок налоговой проверки (подп. 4 п. 1 ст. 31 НК РФ). Во втором случае вызов может означать приглашение на заседание комиссии по легализации налоговой базы.

Комиссии по легализации налоговой базы были призваны оценивать правильность формирования налоговой базы и полноту уплаты НДС, налога на прибыль организаций, НДФЛ, налога на имущество организаций, налога на имущество физических лиц, земельного налога, транспортного налога, налога, уплачиваемого при применении УСН, ЕНВД, ЕСХН.

Скорее всего, отмена документа, устанавливающего порядок работы таких комиссий, связана с подготовкой новых правил. И не исключено, что объектом внимания комиссий по легализации будут не только налоги, но и страховые взносы.

Для рассмотрения на заседании комиссии инспекция отбирала компании, которые заявляли убытки, имели низкую налоговую нагрузку и т.д.

При этом за неявку должностное лицо организации, которой был адресован вызов для дачи пояснений, наказывали административным штрафом в размере от 2000 до 4000 рублей (ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ).

И что теперь?

Напомню, что деятельность комиссий по легализации налоговой базы направлена на то, чтобы сподвигнуть налогоплательщиков активнее пополнять бюджет, а также наставить налоговых нарушителей и уклонистов на путь истинный. Задача актуальная во все времена.

На мой взгляд, надежды на то, что налоговики решили совсем отказаться от таких комиссий, достаточно призрачные. Остается внимательно следить за новыми разъяснениями Минфина России и ФНС России по данной проблеме.