О согласии на преследование неприкосновенных лиц за совершение преступлений и административных правонарушений (Н.В. Романенко, журнал "Журнал российского права", N 5, май 2017 г.)

Романенко Н.В. О согласии на преследование неприкосновенных лиц за совершение преступлений и административных правонарушений

Romanenko N.V. Consent to the Prosecution of Inviolable Persons for the Commission of Crimes and Administrative Offences

Н.В. Романенко - доцент кафедры судебной деятельности Уральского государственного юридического университета, кандидат юридических наук

N.V. Romanenko - associate professor at the Ural State Law University, candidate of legal sciences

Особенности уголовного и административного судопроизводства, осуществляемого в отношении неприкосновенных лиц, в некоторых случаях реализации влекут нарушение принципов равенства всех перед законом и судом, неотвратимости ответственности, состязательности и равноправия сторон. В процессе дачи согласия судьи на преследование органы профессионального сообщества нередко выходят за пределы полномочий, установленных законодателем.

Целью исследования стало изучение проблем, связанных с получением согласия квалификационных коллегий судей, Государственной Думы и Совета Федерации Российской Федерации на уголовное и административное преследование соответствующих представителей власти. В числе задач были поставлены изучение законодательства и практики его применения по указанному вопросу, выработка рекомендаций по совершенствованию соответствующих процедур.

При проведении исследования использовались такие научные методы, как сравнительно-правовой, логический, диалектический и метод обобщения.

Автор приходит к выводу о необходимости исключения из законодательства ряда положений в целях реализации норм о неприкосновенности. Также автор обосновывает точку зрения, что достижению первоначальных целей будет способствовать подробная законодательная регламентация случаев обусловленности уголовного или административного преследования осуществлением представителем власти своих полномочий.

Peculiar features of criminal and administrative proceedings pending against inviolable persons and its implementation in some cases entail the violation of the principle of equality before the law and the courts, the principle of responsibility, the principle of competitiveness and equality of the parties. In the process of negotiating with the judge on the prosecution the bodies of the professional community very often go beyond the authority established by the legislator.

The aim of the article was to study the problems concerned with the consent on criminal and administrative prosecution of the relevant officials of the qualification collegium of judges, the State Duma and the Federation Council of the Russian Federation. The tasks of the study were to analyze the legislation concerned, the case law and to develop some recommendations for improvement of relevant procedures.

The methods of comparative-legal, logical, dialectical analyze and the method of generalization were used in present work.

The author comes to the conclusion on necessity of exception from the legislation of a number of provisions to facilitate implementation of the rules on immunity. Also the author substantiates the view that the detailed legislative regulation of the cases of conditionality and criminal penalties implementation of a representative government of its powers will contribute to the achievement of the initial goals.

Ключевые слова: неприкосновенность, представитель власти, равенство перед законом и судом, уголовная и административная ответственность.

Keywords: immunity, government representative, equality before the law and the courts, criminal and administrative liability.

О согласии на преследование неприкосновенных лиц за совершение преступлений и административных правонарушений

Автор

Н.В. Романенко - доцент кафедры судебной деятельности Уральского государственного юридического университета, кандидат юридических наук

"Журнал российского права", 2017, N 5