Вопрос: Гражданка М., будучи собственницей квартиры в г. Москве, получала субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Подарив квартиру внучке, которая стала собственницей, гражданка М. была лишена данной субсидии. Гражданка М. осталась проживать к этой квартире (зарегистрирована на этой жилой площади). Правомерно ли лишили гражданку М. субсидии на ЖКХ? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, май 2017 г.)

Гражданка М., будучи собственницей квартиры в г. Москве, получала субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Подарив квартиру внучке, которая стала собственницей, гражданка М. была лишена данной субсидии. Гражданка М. осталась проживать к этой квартире (зарегистрирована на этой жилой площади).

Правомерно ли лишили гражданку М. субсидии на ЖКХ?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

После заключения договора дарения гражданка М., оставшаяся проживать в подаренной внучке квартире, утратила право на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Обоснование вывода:

В соответствии с ч. 1 ст. 159 ЖК РФ субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Исчерпывающий перечень лиц, имеющих право на субсидии, закреплен в ч. 2 ст. 159 ЖК РФ. К ним относятся пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда; члены жилищных кооперативов; собственники жилых помещений. Такие же категории граждан перечислены и в п. 3 постановления Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".

По условиям вопроса гражданка М. получала жилищную субсидию как собственник жилого помещения (п. 4 ч. 2 ст. 159 ЖК РФ). Подарив принадлежащее ей имущество, она утратила статус собственника, однако ее место жительства осталось прежним, т.е. фактически гражданка М. стала пользователем квартиры.

Вместе с тем, поскольку право на получение жилищной субсидии имеют только пользователи, проживающие в государственном и муниципальном, но не частном жилищном фонде (п. 1 ч. 2 ст. 159 ЖК РФ), после совершения сделки дарения гражданка М. утратила право на субсидию как собственник и не приобрела его как пользователь жилого помещения.

Отметим, что в соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. С момента возникновения права собственности на жилое помещение собственник обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

При этом согласно ч. 3 ст. 31 ЖК РФ дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи, в том числе по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных платежей.

Таким образом, поскольку гражданка М., продолжая проживать в подаренной ею квартире, фактически является членом семьи нового собственника - своей внучки, она также должна будет нести расходы по содержанию этого имущества.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Рижская Мария

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Парасоцкая Елена

2 мая 2017 г.