Комментарий к приказу Минфина России от 29 марта 2017 г. N 47н "О признании утратившими силу отдельных положений Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 июля 1998 г. N 34н" (А.С. Дегтяренко, журнал "Нормативные акты для бухгалтера", N 9, май 2017 г.)

Комментарий к приказу Минфина России от 29 марта 2017 г. N 47н
"О признании утратившими силу отдельных положений Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 июля 1998 г. N 34н"

А.С. Дегтяренко,

эксперт "НА"

Журнал "Нормативные акты для бухгалтера", N 9, май 2017 г., с. 22-23.

Минфин России признал недействующими подпункты "а", "б" пункта 4, абзац первый пункта 12, абзацы первый и второй пункта 13 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 29.07.1998 N 34н (далее - Положение по ведению бухгалтерского учета).

Данное решение было принято в соответствии с решением Верховного Суда РФ от 08.07.2016 N АКПИ16-443 о признании недействующими указанных норм Положения по ведению бухгалтерского учета из-за их несоответствия Федеральному закону от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон N 402-ФЗ).

Отмененные нормы устанавливали:

- определение бухгалтерского учета и его объекты (подп. "а", "б" п. 4 Положение по ведению бухгалтерского учета), которые противоречат статьям 1 и 5 Закона N 402-ФЗ;

- требование об оформлении хозяйственных операций оправдательными документами (абз. 1 п. 12 Положение по ведению бухгалтерского учета), которое терминологически не соответствует части 1 статьи 9 Закона N 402-ФЗ;

- обязательные реквизиты и формы первичных учетных документов (абз. 1, 2 п. 13 Положение по ведению бухгалтерского учета) - не соответствуют частям 2 и 4 статьи 9 Закона N 402-ФЗ.

Комментируемое решение Минфина России связано с терминологическими особенностями Закона N 402-ФЗ, с отменой обязательности унифицированных форм первичных учетных документов и т.д.

Для наглядности признанные недействующими понятия Положения по ведению бухгалтерского учета соотнесены с терминами Закона N 402-ФЗ в таблице на странице 23.

Комментируемый приказ вступил в силу с 30.04.2017, однако нормы подпункта "а" и "б" пункта 4, абзаца первого пункта 12, абзацев первого и второго пункта 13 признаны недействующими с 01.01.2013 - то есть с того момента, когда они вошли в противоречие с Законом N 402-ФЗ, имеющим большую юридическую силу(п. 28 постановления Пленума ВС РФ от 29.11.2007 N 48).

Таблица

Сопоставление терминов ПВБУ и Закона N 402-ФЗ

Термин	ПВБУ		Закон N 402-ФЗ
	Норма	Содержание нормы	Норма	Содержание нормы
Определение бухгалтерского учета	Подпункт "а" пункта 4	Бухгалтерский учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организации и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций	Часть 2 статьи 1	Бухгалтерский учет - формирование документированной систематизированной информации об объектах бухгалтерского учета в соответствии с требованиями, установленными Законом N 402-ФЗ, и составление на ее основе бухгалтерской (финансовой) отчетности
Объекты бухгалтерского учета	Подпункт "б" пункта 4	Объектами бухгалтерского учета являются: - имущество организаций; - их обязательства; - хозяйственные операции, осуществляемые организациями в процессе их деятельности	Статья 5	Объектами бухгалтерского учета экономического субъекта являются: 1) факты хозяйственной жизни; 2) активы; 3) обязательства; 4) источники финансирования его деятельности; 5) доходы; 6) расходы; 7) иные объекты в случае, если это установлено федеральными стандартами
Требование об оформлении хозяйственных операций оправдательными документами	Абзац 1 пункта 12	Все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет	Часть 1 статьи 9	Каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. Не допускается принятие к бухгалтерскому учету документов, которыми оформляются не имевшие места факты хозяйственной жизни, в том числе лежащие в основе мнимых и притворных сделок
Обязательные реквизиты первичных учетных документов	Абзац 1 пункта 13	Первичные учетные документы должны содержать следующие обязательные реквизиты: - наименование документа (формы), - код формы; - дату составления; - наименование организации, от имени которой составлен документ; - содержание хозяйственной операции; - измерители хозяйственной операции (в натуральном и денежном выражении); - наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления, личные подписи и их расшифровки	Часть 2 статьи 9	Обязательными реквизитами первичного учетного документа являются: 1) наименование документа; 2) дата составления документа; 3) наименование экономического субъекта, составившего документ; 4) содержание факта хозяйственной жизни; 5) величина натурального и (или) денежного измерения факта хозяйственной жизни с указанием единиц измерения; 6) наименование должности лица (лиц), совершившего (совершивших) сделку, операцию и ответственного (ответственных) за ее оформление, либо наименование должности лица (лиц), ответственного (ответственных) за оформление свершившегося события; 7) подписи вышеназванных лиц с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц
Обязательные формы первичных учетных документов	Абзац 2 пункта 13	Первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных (типовых) форм первичной учетной документации, а по документам, форма которых не предусмотрена в этих альбомах и утверждаемым организацией, должны содержать обязательные реквизиты	Часть 4 статьи 9	Формы первичных учетных документов определяет руководитель экономического субъекта по представлению должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета