Комментарий к письму Федеральной налоговой службы от 10 апреля 2017 г. N ГД-4-8/6690 (И.С. Сергеева, журнал "Нормативные акты для бухгалтера", N 10, май 2017 г.)

Комментарий к письму Федеральной налоговой службы от 10 апреля 2017 г. N ГД-4-8/6690

И.С. Сергеева,

эксперт "НА"

Журнал "Нормативные акты для бухгалтера", N 10, май 2017 г., с. 41.

Страховые взносы и принципы обложения ими устанавливает Налоговый кодекс РФ (п. 2 ст. 1 НК РФ). А Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ, регулировавший начисление и уплату взносов до 2017 года, утратил силу.

В результате этого переплату по взносам во внебюджетные фонды нельзя зачесть в счет погашения недоимки по взносам в ФНС России и задолженности по пеням и штрафам по ним.

Во-первых, налоговые инспекции не администрировали взносы в периоды, истекшие до 2017 года.

Во-вторых, территориальные отделения ПФ РФ и ФСС РФ передали налоговым инспекциям сальдо расчетов по состоянию на 01.01.2017, а именно:

- о суммах недоимки, пеней и штрафов по взносам в государственные внебюджетные фонды РФ, имеющихся на 01.01.2017;

- о суммах взносов, пеней и штрафов, доначисленных внебюджетными фондами по результатам проверок, проведенных за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, если имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности).

При этом налоговые инспекции не вправе самостоятельно вносить изменения в состав полученной информации (п.п. 1, 2 ст. 19 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ, далее - Закон N 250-ФЗ).

Решение о возврате переплаты по страховым взносам за периоды, истекшие до 2017 года, принимают территориальные отделения ПФ РФ и ФСС РФ. Но только при отсутствии задолженности по взносам за указанные периоды. Решение о возврате фонд передает в налоговую инспекцию, которая и перечислит деньги на счет (ч.ч. 1, 3, 4 ст. 21 Закона N 250-ФЗ).

При этом плательщик взносов не получит установленные прежним законодательством проценты за нарушение срока возврата переплаты за периоды, истекшие до 01.01.2017.

А при наличии недоимки или задолженности за периоды, истекшие до 01.01.2017, эти долги нельзя погасить за счет переплаты взносов за I квартал 2017 года и более поздние периоды. Задолженность следует оплатить денежными средствами, иначе ее взыщет налоговая инспекция.