Продление срока действия лицензии на алкоголь при оказании услуг общепита (Г.К. Габелли, журнал "Предприятия общественного питания: бухгалтерский учет и налогообложение", N 5, май 2017 г.)

Продление срока действия лицензии на алкоголь при оказании услуг общепита

Г.К. Габелли,

эксперт журнала

"Предприятия общественного питания:

бухгалтерский учет и налогообложение"

Журнал "Предприятия общественного питания: бухгалтерский учет и налогообложение", N 5, май 2017 г., с. 40-44.

Можно ли продлить срок действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, содержащей как места осуществления розничной продажи алкогольной продукции, так и места розничной продажи данной продукции при оказании услуг общественного питания (выданной до 31.03.2017)?

Напомним, с 31.03.2017 действует правило о выдаче на розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания отдельных лицензий (абз. 4 п. 4 ст. 18 Федерального закона N 171-ФЗ*(1)). Данное правило введено Федеральным законом от 03.07.2016 N 261-ФЗ, и им же предусмотрена возможность вести деятельность, связанную с розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе в условиях выездного обслуживания, на основании прежде полученной лицензии на розничную продажу алкогольной продукции - до окончания срока ее действия (ст. 7).

Согласно п. 17 ст. 19 Федерального закона N 171-ФЗ "алкогольная" лицензия выдается на срок, указанный лицензиатом, но не более чем на пять лет. Кроме того, срок действия такой лицензии может быть продлен по просьбе лицензиата, максимум на пять лет. Для увеличения срока действия имеющейся лицензии в лицензирующий орган нужно представить заявление в письменной форме с просьбой о продлении, причем не ранее чем за 90 календарных дней до истечения срока ее действия, предварительно уплатив государственную пошлину. Размер госпошлины определен абз. 24 п. 94 ст. 333.33 НК РФ и составляет 65 000 руб. за каждый год срока действия лицензии.

При этом нужно помнить, что рассчитывать на положительное решение со стороны лицензирующего органа в части продления срока действия лицензии (соответствующее решение принимается в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления) можно при условии отсутствия задолженности по уплате налогов и сборов. (Информация о наличии или отсутствии задолженности поступает от налоговых органов по межведомственному запросу лицензирующего органа.)

На основании того, что пользоваться "старой" лицензией в качестве документа, удостоверяющего право осуществления розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, разрешено до окончания срока ее действия, можно предположить, что продлевать срок действия подобной лицензии для торговли алкоголем в рамках общепита нельзя. Именно такой подход был озвучен в прошлом номере в статье Н.В. Герасимовой "Надо ли получить новую "алкогольную" лицензию?".

Аналогичная точка зрения представлена в Интернете на сайте Департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края в сообщении "Внимание: лицензиаты и соискатели лицензии на розничную продажу алкогольной продукции!".

Продление срока действия лицензии возможно будет в случае указания в бланке лицензии только магазинов.

Однако из Письма Минфина РФ от 07.04.2017 N 03-05-04-03/20613 следует, что после 31.03.2017 подать заявление о продлении срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, выданной до указанной даты, содержащей как места осуществления розничной продажи алкогольной продукции, так и места розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, можно. Но важный нюанс: государственную пошлину в размере, установленном абз. 24 пп. 94 п. 1 ст. 333.33 НК РФ, придется уплатить за каждый вид деятельности, в частности, за розничную продажу алкогольной продукции и (или) за розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. Следовательно, если организация хочет продлить срок действия лицензии, допустим, на три года - как в части розничной продажи алкогольной продукции, так и в части розничной продажи алкоголя при оказании услуг общепита - ей придется уплатить государственную пошлину в общей сумме 390 000 руб. (65 000 руб. х 3 года х 2). В результате принятия положительного решения в описанной ситуации организация должна получить уже две отдельные лицензии: на розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкоголя при оказании услуг общепита.

Следующие разъяснения, представленные в Информационном сообщении "О рассмотрении заявлений о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции с 31 марта 2017 года" (размещено в Интернете на официальном сайте Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области), согласуются с позицией Минфина.

Продление срока действия лицензии, полученной до 31.03.2017:

- для объектов розничной торговли - продление срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции с сохранением действующего регистрационного номера 47РПА0000000 (с исключением объектов общественного питания);

- для объектов общественного питания, включенных в лицензию, выданную до 31.03.2017, - выдача лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания с присвоением регистрационного номера 47РП00000000.

Кстати, финансисты в Письме N 03-05-04-03/20613 заострили внимание и на ситуации переоформления лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, выданной до 31.03.2017, в которой указаны как места осуществления розничной продажи алкогольной продукции, так и места розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. В этом случае должна уплачиваться государственная пошлина в размере, установленном абз. 19 пп. 94 п. 1 ст. 333.33 НК РФ, то есть 3 500 руб. (без удваивания суммы).Напомним, причиной переоформления лицензии на розничную продажу алкогольной продукции может стать изменение наименования юридического лица (без его реорганизации), его места нахождения или указанного в лицензии места осуществления деятельности либо иных отражаемых в лицензии данных, а также утрата лицензии.

В представленном выше ленинградском сообщении информация о переоформлении лицензии также имеется.

Переоформление лицензии, полученной до 31.03.2017:

- в связи с изменением наименования ЮЛ (без его реорганизации), изменением места его нахождения, изменением иных указанных в лицензии сведений - переоформление действующей лицензии с сохранением регистрационного номера и срока ее действия;

- в связи с изменением указанных в лицензии мест нахождения его обособленных подразделений: добавлением объектов розничной торговли, сокращением объектов розничной торговли или объектов общественного питания - переоформление действующей лицензии с сохранением регистрационного номера и срока ее действия;

- в связи с добавлением объектов общественного питания - выдача лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания с присвоением регистрационного номера 47РПО0000000.

Следует отметить, что изложенный подход не во всем согласуется с тем, что чиновники финансового ведомства представили в Письме от 20.03.2017 N 03-14-17/15653, о котором мы писали в прошлом номере (см. статью Н.В. Герасимовой "Надо ли получить новую "алкогольную" лицензию?").

Продление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, в которой указаны как обособленные подразделения, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, так и обособленные подразделения, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, на основании заявления, поданного до 31.03.2017, а также переоформление такой лицензии на основании заявления, поданного после указанной даты, осуществляется путем выдачи отдельных лицензий на розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

* * *

По мнению Минфина, продлить срок действия выданной до 31.03.2017 лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, содержащей как места осуществления розничной продажи алкогольной продукции, так и места розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, можно. Если все в порядке (в том числе уплачена соответствующая сумма государственной пошлины), лицензирующий орган должен выдать две отдельные лицензии: на розничную продажу алкогольной продукции и на розничную продажу алкоголя при оказании услуг общепита. Кстати, переоформить обозначенную лицензию после 31 марта 2017 года также можно.

------------------------------------------------------------------------

*(1) Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".