Вопрос: В случае выполнении работ на высоте физлицами или организатор-микропредприятие и работнику необходимо самостоятельно выполнять работу на высоте без средств подмащивания, какую группу по безопасности работ на высоте нужно иметь этому работнику? Допускается ли работнику 3 группа по безопасности работ на высоте непосредственно осуществлять эти работы? В случае когда в организации всего 2 человека, могут ли между ними быть распределены все обязанности (выдающий наряд-допуск, руководитель и исполнитель работ на высоте в одном лице) или обязательно наличие определенного состава (количества) лиц, участвующих в работе на высоте? Допускается... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", июнь 2017 г.)

В случае выполнении работ на высоте физлицами или организатор-микропредприятие и работнику необходимо самостоятельно выполнять работу на высоте без средств подмащивания, какую группу по безопасности работ на высоте нужно иметь этому работнику? Допускается ли работнику 3 группа по безопасности работ на высоте непосредственно осуществлять эти работы? В случае когда в организации всего 2 человека, могут ли между ними быть распределены все обязанности (выдающий наряд-допуск, руководитель и исполнитель работ на высоте в одном лице) или обязательно наличие определенного состава (количества) лиц, участвующих в работе на высоте? Допускается ли выполнять работу на высоте работнику 2 группы единолично, т.е. без контролирующих или наблюдающих? Например подъем по конструкции с помощью самостраховки, подъем по вертикальной лестнице на высоту более 5 м. Подъем на башню (опору) мобильной связи, осуществляемый на высоту 70 м по лестнице, в системе относится к работам с применением систем канатного доступа? С какой периодичностью проходят проверку знаний по безопасности работ на высоте работники 3-ей группы?

Положения действующих Правил по охране труда при работе на высоте, утверждённых Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.03.2014 N 155н, не предусматривают возможности выполнения работ на высоте без средств подмащивания единолично индивидуальным предпринимателем или организацией в составе двух работников, поскольку при такой численности штата не представляется возможным выполнить требования Правил о создании аттестационной комиссии и комиссии по проверке знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте.

Проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте проводится не реже одного раза в год.

Правовое обоснование:

Согласно пунктам 11, 12, 13, 14 и 15 Правил по охране труда при работе на высоте, утверждённых Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.03.2014 N 155н, работникам, допускаемым к работам на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, с применением систем канатного доступа по заданию работодателя на производство работ выдается оформленный на специальном бланке наряд-допуск на производство работ (далее - наряд-допуск) (рекомендуемый образец в приложении N 3 к Правилам).

Работники, допускаемые к работам на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, а также с применением систем канатного доступа, делятся на следующие 3 группы по безопасности работ на высоте (далее - группы):

1 группа - работники, допускаемые к работам в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя (далее - работники 1 группы);

2 группа - мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также работники, назначаемые по наряду-допуску на производство работ на высоте ответственными исполнителями работ на высоте (далее - работники 2 группы);

3 группа - работники, назначаемые работодателем ответственными за безопасную организацию и проведение работ на высоте, а также за проведение инструктажей; преподаватели и члены аттестационных комиссий, созданных приказом руководителя организации, проводящей обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте; работники, проводящие обслуживание и периодический осмотр средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ); работники, выдающие наряды-допуски; ответственные руководители работ на высоте, выполняемых по наряду-допуску; специалисты по охране труда; должностные лица, в полномочия которых входит утверждение плана производства работ на высоте (далее - работники 3 группы).

Периодическое обучение работников 1 и 2 групп безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, проводимых без инвентарных лесов и подмостей, с использованием систем канатного доступа, осуществляется не реже 1 раза в 3 года.

Периодическое обучение работников 3 группы безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, проводимых без инвентарных лесов и подмостей с использованием систем канатного доступа, осуществляется не реже 1 раза в 5 лет.

Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, проводимых без применения инвентарных лесов и подмостей, с использованием систем канатного доступа завершается экзаменом.

Экзамен проводится аттестационными комиссиями, создаваемыми приказом руководителя организации, проводящей обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте. Состав аттестационных комиссий формируется из специалистов, прошедших соответствующую подготовку и аттестацию в качестве членов аттестационной комиссии (работники 3 группы).

Работникам, успешно сдавшим экзамен, выдаются удостоверение о допуске к работам на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, с применением систем канатного доступа (рекомендуемый образец в приложении N 4 к Правилам) и личная книжка учета работ на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, с применением систем канатного доступа (рекомендуемый образец в приложении N 5 к Правилам).

По окончании обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте работодатель обеспечивает проведение стажировки работников.

Целью стажировки является закрепление теоретических знаний, необходимых для безопасного выполнения работ, а также освоение и выработка непосредственно на рабочем месте практических навыков и умений, безопасных методов и приемов выполнения работ.

Продолжительность стажировки устанавливается работодателем (уполномоченное им лицо) исходя из ее содержания и составляет не менее двух рабочих дней (смен).

Руководитель стажировки для работников 1 и 2 группы назначается работодателем из числа бригадиров, мастеров, инструкторов и квалифицированных рабочих, имеющих практический опыт работы на высоте не менее 1 года.

К одному руководителю стажировки не может быть прикреплено более двух работников одновременно.

Проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте проводится не реже одного раза в год комиссией, создаваемой работодателем.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", июнь 2017 г.