Вопрос: В соответствии с условиями договора управления собственники помещений самостоятельно снимают показания ИПУ и передают их УК. В течение нескольких месяцев потребитель передавал ошибочные показания, существенно завышая их. Самостоятельно обнаружив ошибку, потребитель обратился в УК с заявлением о перерасчете платы и возврате излишне уплаченной суммы. На каком основании осуществлять перерасчет? Обязательно ли проводить проверку состояния ИПУ и достоверности переданных потребителем показаний? Обязан ли исполнитель возвращать излишне уплаченные потребителем суммы или он вправе зачесть их в счет оплаты услуг в будущих... (журнал "Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", N 6, июнь 2017 г.)

В соответствии с условиями договора управления собственники помещений самостоятельно снимают показания ИПУ и передают их УК. В течение нескольких месяцев потребитель передавал ошибочные показания, существенно завышая их. Самостоятельно обнаружив ошибку, потребитель обратился в УК с заявлением о перерасчете платы и возврате излишне уплаченной суммы. На каком основании осуществлять перерасчет? Обязательно ли проводить проверку состояния ИПУ и достоверности переданных потребителем показаний? Обязан ли исполнитель возвращать излишне уплаченные потребителем суммы или он вправе зачесть их в счет оплаты услуг в будущих периодах?

Н.Н. Максимова,

эксперт журнала "Жилищно-коммунальное хозяйство:

бухгалтерский учет и налогообложение"

Журнал "Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", N 6, июнь 2017 г., с. 14-16.

Установив факт ошибки в полученных сведениях о показаниях ИПУ, исполнитель обязан провести перерасчет. Для установления такого факта (в случае ошибки в пользу исполнителя) проверка ИПУ необязательна, однако представляется целесообразным ее провести (такая обязанность есть, если потребитель в письменном виде потребовал проведения проверки) и с полным правом зачесть сумму перерасчета в счет оплаты услуг в будущих расчетных периодах.

Обоснование. В соответствии с пп. "ж" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель обязан принимать от потребителей показания ИПУ и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях. Обязанность исполнителя проводить такие проверки не реже одного раза в год (но не чаще одного раза в три месяца, если необходим доступ в жилое помещение) установлена п. 83 Правил предоставления коммунальных услуг.

В силу пп. "д" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель обязан проводить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи.

Согласно п. 61 названных правил, если в ходе проводимой проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях ИПУ исполнитель установит, что ИПУ находится в исправном состоянии, но имеются расхождения между показаниями счетчика и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован последним при расчете размера платы за предшествующий период, исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы и своевременно направить требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Данное положение призвано защищать права потребителя в ситуации, когда по результатам проверки плата должна быть доначислена. При взыскании этой суммы УК должна быть готова доказать свои требования надлежащим образом.

В ситуации, когда потребитель ошибся не в свою пользу, исполнитель обязан произвести перерасчет, поскольку удержание сумм, ошибочно уплаченных потребителем, образует неосновательное обогащение исполнителя. При этом исполнитель может, что называется, поверить потребителю на слово и принять в расчет актуальные показания ИПУ (на основании заявления потребителя с пояснением причин обращения за перерасчетом). Вместе с тем, полагаем, проведение проверки, скорее, в интересах исполнителя, ведь именно на основании акта такой проверки он, проведя перерасчет, зачтет его сумму в качестве предоплаты на основании прямого указания в нормативном правовом акте.

Если исполнитель игнорирует заявление потребителя о перерасчете, не проводит проверку состояния ИПУ, потребитель вправе требовать проведения такой проверки в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения заявления о необходимости ее проведения (пп. "к(4)" п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг). В подпункте "е(2)" п. 31 правил предусмотрена обязанность исполнителя провести такую проверку. Указанное заявление потребителя может стать дополнительным доказательством его требований в судебном разбирательстве.

1 июня 2017 г.