Вопрос: Работник 1962 года рождения выходит на пенсию в октябре 2017 года. Трудовой стаж работника начался с сентября 1984 года. Общий трудовой (непрерывный) стаж на октябрь 2017 года составит 33 года 3 месяца. В этот период (с марта 2009 года по апрель 2010 года) работник также официально стоял на бирже труда и получал пособие по безработице. Сроки постановки на учет на биржу не нарушались. Кроме того, работник обучался в институте на дневном отделении с 1979 года по 1984 год (закончил институт). Какой стаж будет засчитан для начисления пенсии в данной ситуации? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июнь 2017 г.)

Работник 1962 года рождения выходит на пенсию в октябре 2017 года.

Трудовой стаж работника начался с сентября 1984 года. Общий трудовой (непрерывный) стаж на октябрь 2017 года составит 33 года 3 месяца. В этот период (с марта 2009 года по апрель 2010 года) работник также официально стоял на бирже труда и получал пособие по безработице. Сроки постановки на учет на биржу не нарушались. Кроме того, работник обучался в институте на дневном отделении с 1979 года по 1984 год (закончил институт).

Какой стаж будет засчитан для начисления пенсии в данной ситуации?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Период получения пособия по безработице включается в страховой стаж. Включение периода обучения в институте действующим законодательством не предусмотрено. При документальном подтверждении прохождения производственной практики, получения заработной платы, а также уплаты взносов на пенсионное страхование период прохождения производственной практики может быть включен в страховой стаж.

Обоснование вывода:

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации с 01.01.2015 регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ).

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 12 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 Закона N 400-ФЗ, засчитывается период получения пособия по безработице.

Таким образом, период получения пособия по безработице с марта 2009 г. по апрель 2010 г. подлежит включению в страховой стаж.

Как было отмечено выше, наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 Закона N 400-ФЗ, в страховой стаж засчитываются иные периоды, перечень которых установлен ст. 12 Закона N 400-ФЗ.

Период обучения в институте в данный перечень не входит, соответственно, включение в страховой стаж периода обучения в вузе действующим на сегодняшний момент законодательством не предусмотрено.

Следует отметить, что на основании п. 8 ст. 13 Закона N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Закона N 400-ФЗ и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В период обучения в институте (с 1979 г. по 1984 г.) действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590 (далее - Положение), согласно которому в общий стаж работы засчитывались обучение в высших учебных заведениях, если ему предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР (пп.пп. "и" и "к" п. 109 Положения).

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Законом 400-ФЗ, а также при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, если за время прохождения производственной практики производились отчисления взносов на пенсионное страхование, то период прохождения производственной практики подлежит включению в страховой стаж.

Кроме того, анализ судебной практики показывает, что, помимо уплаты взносов на пенсионное страхование, необходимыми условиями для включения периода прохождения производственной практики в стаж являются: выплата заработной платы за период прохождения производственной практики, зачисления учащегося на рабочие места или другие оплачиваемые должности (смотрите, например, решение Вологодского городского суда Вологодской области от 07.03.2017 по делу N 2-1653/2017, решение Вичугского городского суда Ивановской области от 06.03.2017 по делу N 2-243/2017).

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Васильев Александр

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Парасоцкая Елена

1 июня 2017 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.