Вопрос: На предприятии организуются вновь вводимые рабочие места. Принимают водителей наземного автотранспорта, и электрогазосварщика. Согласно статье 17 части 2 ФЗ от 28 декабря 2013 г. N 426 (в редакции от 1 мая 2016 года) на вновь организованных рабочих местах проводится внеплановая специальная оценка условий труда в течение 12 месяцев. Каким образом направлять вновь устраиваемых работников на предварительный медицинский осмотр? Какие факторы проставлять из приложений Приказа N 302н Минздравсоцразвития РФ от 12 апреля 2011 г. Правомерно будет ли проставить предполагаемые вредные факторы, если они не подтверждены спецоценкой условий труда? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", июнь 2017 г.)

На предприятии организуются вновь вводимые рабочие места. Принимают водителей наземного автотранспорта, и электрогазосварщика. Согласно статье 17 части 2 ФЗ от 28 декабря 2013 г. N 426 (в редакции от 1 мая 2016 года) на вновь организованных рабочих местах проводится внеплановая специальная оценка условий труда в течение 12 месяцев. Каким образом направлять вновь устраиваемых работников на предварительный медицинский осмотр? Какие факторы проставлять из приложений Приказа N 302н Минздравсоцразвития РФ от 12 апреля 2011 г. Правомерно будет ли проставить предполагаемые вредные факторы, если они не подтверждены спецоценкой условий труда?

Ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест является основанием для проведения внеплановой специальной оценки условий труда (СОУТ) в отношении этих новых мест. Полагаем, что под вводом в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест следует понимать дату начала на этих рабочих местах штатного производственного процесса, который ранее работодателем не осуществлялся. При этом внеплановая СОУТ должна быть проведена, если новые рабочие места не являются аналогичными тем, в отношении которых уже проведена СОУТ. По аналогичным рабочим местам СОУТ проводится в отношении 20% рабочих мест от общего числа таких рабочих мест (но не менее чем двух рабочих мест), и ее результаты применяются ко всем аналогичным рабочим местам.

Если вновь организованное рабочее место не является аналогичным тем, в отношении которых уже проведена СОУТ, пункты Приложения N 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н в направлении на предварительный медосмотр указывать не нужно. По нашему мнению, достаточно указать пункты, предусмотренные Приложением N 2 указанного Приказа.

Правовое обоснование:

Часть 1 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" определяет, что внеплановая специальная оценка условий труда должна проводиться, в том числе в случае ввода в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест.

Внеплановая специальная оценка условий труда проводится на соответствующих рабочих местах в течение шести месяцев со дня наступления указанных в части 1 статьи 17 случаев.

Согласно части 6 статьи 9 Закона N 426-ФЗ аналогичными рабочими местами признаются рабочие места, которые расположены в одном или нескольких однотипных производственных помещениях (производственных зонах), оборудованных одинаковыми (однотипными) системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения, на которых работники работают по одной и той же профессии, должности, специальности, осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени при ведении однотипного технологического процесса с использованием одинаковых производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья и обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты.

Часть 1 статья 16 Закона N 426-ФЗ определяет, что при выявлении аналогичных рабочих мест специальная оценка условий труда проводится в отношении 20 процентов рабочих мест от общего числа таких рабочих мест (но не менее чем двух рабочих мест) и ее результаты применяются ко всем аналогичным рабочим местам.

Согласно п. 7 Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н (далее - Порядок), предварительные осмотры проводятся при поступлении на работу на основании направления на медицинский осмотр (далее - направление), выданного лицу, поступающему на работу, работодателем.

Пунктом 8 Порядка предусмотрено, что направление заполняется на основании утвержденного работодателем списка контингентов и в нем указывается:

наименование работодателя;

форма собственности и вид экономической деятельности работодателя по ОКВЭД;

наименование медицинской организации, фактический адрес ее местонахождения и код по ОГРН;

вид медицинского осмотра (предварительный или периодический);

фамилия, имя, отчество лица, поступающего на работу (работника);

дата рождения лица, поступающего на работу (работника);

наименование структурного подразделения работодателя (при наличии), в котором будет занято лицо, поступающее на работу (занят работник);

наименование должности (профессии) или вида работы;

вредные и (или) опасные производственные факторы, а также вид работы в соответствии с утвержденным работодателем контингентом работников, подлежащих предварительным (периодическим) осмотрам.

Направление подписывается уполномоченным представителем работодателя с указанием его должности, фамилии, инициалов.

Направление выдается лицу, поступающему на работу (работнику), под роспись.

Работодатель (его представитель) обязан организовать учет выданных направлений.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", июнь 2017 г.