Вопрос: По результатам аттестации рабочих мест (АРМ) на рабочем месте повара был установлен класс условий труда 3.1. По результатам АРМ повару предоставляли доплату к окладу и дополнительный отпуск 6 дней (Постановление Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. N 298/П-22 "Об утверждении списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день", раздел XLIII. Общие профессии всех отраслей народного хозяйства, п. 117). Срок действия карты истек. В 2017 году провели специальную оценку... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", июнь 2017 г.)

По результатам аттестации рабочих мест (АРМ) на рабочем месте повара был установлен класс условий труда 3.1. По результатам АРМ повару предоставляли доплату к окладу и дополнительный отпуск 6 дней (Постановление Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. N 298/П-22 "Об утверждении списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день", раздел XLIII. Общие профессии всех отраслей народного хозяйства, п. 117). Срок действия карты истек. В 2017 году провели специальную оценку условий труда (СОУТ). По результатам СОУТ класс условий труда не изменился (3.1). В соответствии со ст. 147 Трудового Кодекса оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере, а дополнительный отпуск не предусмотрен. На основании ст. 15, п. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда" порядок и условия осуществления компенсационных мер не могут быть ухудшены. Обязан ли работодатель предоставлять работнику дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда (класс 3.1 по результатам СОУТ)?

До проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте работникам предоставляются установленные по результатам аттестации рабочих мест гарантии и компенсации, т.е. на основании Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22. 

С 01.01.2014 г. в Трудовой кодекс РФ были внесены изменения, согласно которым, если на рабочем месте была проведена специальная оценка условий труда, то компенсации и льготы за работу во вредных и (или) опасных условиях должны предоставляться работникам с учетом ее результатов и на основании действующих положений трудового законодательства. При установлении льгот и компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, установленных специальной оценкой условий труда, Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22, не подлежит применению.

При этом, виды и размеры предоставляемых гарантий (компенсаций) работникам, на рабочих местах которых по результатам проведенной до 31.12.2013 аттестации рабочих мест по условиям труда установлены вредные (опасные) условия труда, сохраняются после 01.01.2014 до улучшения условий труда на данных рабочих местах, подтвержденного результатами проведения специальной оценки условий труда. То есть работодатель не вправе снизить условия и размеры фактически реализуемых компенсационных мер (уменьшить или отменить дополнительный отпуск), если результаты проведенной специальной оценки условий труда не подтвердили улучшение условий труда на данных рабочих местах.

Правовое обоснование:

Федеральным законом от 28.12.2013 N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда" (далее - Федеральный закон N 421-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2014, в ТК РФ внесены изменения, устанавливающие дифференцированный подход к определению вида и объема гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда (ст. 92, 117, 147 ТК РФ).

При этом отнесение условий труда на рабочих местах к вредным или опасным условиям труда в целях, предусмотренных трудовым законодательством, с 01.01.2014 должно осуществляться на основании результатов специальной оценки условий труда в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее - Федеральный закон N 426-ФЗ).

До вступления в силу федеральных законов N 426-ФЗ и N 421-ФЗ гарантии и компенсации предоставлялись работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на основании результатов аттестации рабочих мест в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2008 N 870 (признано утратившим силу постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 N 726).

При этом переходными положениями ст. 15 Федерального закона N 421-ФЗ предусмотрено, что при реализации в отношении работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, компенсационных мер, направленных на ослабление негативного воздействия на их здоровье вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (сокращенная продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск либо денежная компенсация за них, а также повышенная оплата труда), порядок и условия осуществления таких мер не могут быть ухудшены, а размеры снижены по сравнению с порядком, условиями и размерами фактически реализуемых в отношении указанных работников компенсационных мер по состоянию на день вступления в силу Федерального закона N 421-ФЗ при условии сохранения соответствующих условий труда на рабочем месте, явившихся основанием для назначения реализуемых компенсационных мер.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", июнь 2017 г.