Вопрос: Работница, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком, планирует воспользоваться правом на компенсацию проезда к месту отдыха и обратно. Для возникновения права на компенсацию в соответствии с абз. 4 и 5 п. 2.2.1 Положения об оплате проезда, достаточно самого факта использования работником ежегодного оплачиваемого отпуска, и не устанавливает ограничения в части обязательного выезда и возвращения работника в районы Крайнего Севера в период ежегодного оплачиваемого отпуска. Расширяет рамки ежегодного оплачиваемого отпуска п. 2.2.4 Положения об оплате проезда, который говорит о сохранении за работником права на компенсацию в случае проезда... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", июнь 2017 г.)

Работница, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком, планирует воспользоваться правом на компенсацию проезда к месту отдыха и обратно. Для возникновения права на компенсацию в соответствии с абз. 4 и 5 п. 2.2.1 Положения об оплате проезда, достаточно самого факта использования работником ежегодного оплачиваемого отпуска, и не устанавливает ограничения в части обязательного выезда и возвращения работника в районы Крайнего Севера в период ежегодного оплачиваемого отпуска. Расширяет рамки ежегодного оплачиваемого отпуска п. 2.2.4 Положения об оплате проезда, который говорит о сохранении за работником права на компенсацию в случае проезда в периоды времени, законодательно определённые временем отдыха для работника. Также, обращаю внимание, что п. 2.2.4 сохраняет право, а не ограничивает перечисленными видами отдыха в ст. 107 ТК РФ. Также п. 40 упомянутой действующей инструкции говорит, что женщина может воспользоваться правом на льготы при выезде в связи с отпусками по беременности и родам и по уходу за ребёнком. В связи с чем не вижу, ограничения на оплату проезда в обе стороны, если проезд обратно будет совершен после окончания очередного оплачиваемого отпуска во время отпуска по уходу за ребенком. 1. Прошу разъяснить мне, что я неверно пониманию из упомянутых норм положения. 2. Прошу разъяснить абз. 5 п. 40 Инструкции утверждённой приказом Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 года N 2. 3. В описанной ситуации как правильно производится оплата проезда?

1. Согласно указанного Вами п. 2.2.4 Положения об оплате проезда право на компенсацию расходов сохраняется за работником в случае проезда работника к месту использования отпуска или обратно в периоды времени, законодательно определённые временем отдыха для работника. Иных периодов не предусмотрено и, соответственно, если обратно работник возвращается не в период времени отдыха, то Положение об оплате проезда (в представленной Вами редакции) компенсацию оплаты проезда не предусматривает.

2. Абз. 5 п. 40 Инструкции, утв. приказом Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 года N 2 применяется в части, не противоречащей ТК РФ. В данной ситуации ТК РФ указывает, что размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами. Следовательно, должны применяться нормы Положения об оплате проезда работодателя, а не Инструкция.

3. Согласно указанного Вами п. 2.2.4 Положения об оплате проезда если работница будет возвращаться в период отпуска по уходу за ребенком, то компенсации оплата проезда не подлежит. Если же работница после отпуска пойдет в отпуск без сохранения заработной платы, то оплата проезда компенсации подлежит.

Правовое обоснование:

Согласно ч. 1 ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (ч. 8 ст. 325 ТК РФ).

По окончании отпуска по уходу за ребенком женщине по ее желанию предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы у данного работодателя (ст. 260 ТК РФ).

Согласно ст. 107 ТК РФ видами времени отдыха являются:

перерывы в течение рабочего дня (смены);

ежедневный (междусменный) отдых;

выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);

нерабочие праздничные дни;

отпуска.

В соответствии со ст. 423 ТК РФ впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с настоящим Кодексом законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1 "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств", применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Кодексу.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", июнь 2017 г.