Вопрос: Образовательное бюджетное учреждение заключает договоры гражданско-правового характера с преподавателями, не состоящими в штате учреждения. В частности, договором может быть предусмотрено вознаграждение за оказание образовательных услуг, а также возмещение расходов, связанных с проживанием и проездом этих лиц к месту оказания услуг. По какой подстатье мы должны отражать сумму договора? Или все - на подстатью 226 "Прочие работы, услуги"? Или вознаграждение и возмещение расходов на проживание по подстатье 226 "Прочие работы, услуги", а возмещение расходов на проезд по подстатье 222 "Транспортные услуги"? ("Бюджетный учет", N 8, август 2008 г.)

Образовательное бюджетное учреждение заключает договоры гражданско-правового характера с преподавателями, не состоящими в штате учреждения. В частности, договором может быть предусмотрено вознаграждение за оказание образовательных услуг, а также возмещение расходов, связанных с проживанием и проездом этих лиц к месту оказания услуг. По какой подстатье мы должны отражать сумму договора? Или все - на подстатью 226 "Прочие работы, услуги"? Или вознаграждение и возмещение расходов на проживание по подстатье 226 "Прочие работы, услуги", а возмещение расходов на проезд по подстатье 222 "Транспортные услуги"?

В соответствии с разделом V "Классификация операций сектора государственного управления" Указаний N 74н классификация операций сектора государственного управления является группировкой операций, осуществляемых в данном секторе, исходя из их экономического удержания.

Экономическое содержание осуществляемых бюджетными учреждениями расходов на выполнение работ, оказание услуг по договорам гражданско-правового характера отражено в предмете заключенного договора, который и является определяющим фактором экономического содержания расходов и, следовательно, порядка применения соответствующих подстатей статьи 220 "Оплата работ, услуг" при отражении кассовых расходов бюджетного учреждения.

При этом в свете заданного вопроса возмещение расходов, связанных с проживанием и проездом физических лиц к месту оказания услуг, является обязанностью заказчика и содержится в разделе договора, отражающем обязательства сторон, никак не корреспондируя с предметом договора.

Учитывая изложенное, расходы на выплаты по договору, предметом которого является оказание образовательных услуг, отражают по подстатье 226 "Прочие работы, услуги".

При этом необходимо иметь в виду следующее.

Классификация операций сектора государственного управления в части расходных операций бюджетов лишь определяет порядок отнесения расходов на соответствующие статьи и подстатьи, а не устанавливает возможности расходования средств на те или иные цели. Таким образом, перед расходованием бюджетных средств необходимо удостовериться в наличии нормативно-правового акта, устанавливающего соответствующее обязательство, а уж только после этого разбираться с порядком применения классификации операций сектора государственного управления.

Д.В. Новиков,

советник государственной гражданской службы

Российской Федерации 3-го класса

1 августа 2008 г.

"Бюджетный учет", N 8, август 2008 г.