Вопрос: Является ли законным требование налоговой инспекции об уплате водного налога, в случае если вода забирается из поверхностного каптажа (ключа)? ("Налоговый вестник", N 8, август 2008 г.)

Является ли законным требование налоговой инспекции об уплате водного налога, в случае если вода забирается из поверхностного каптажа (ключа)?

Плательщиками водного налога признаются организации и физические лица, осуществляющие специальное и (или) особое водопользование в соответствии с законодательством Российской Федерации согласно ст. 333.8 НК РФ.

В соответствии со ст. 86 Водного кодекса Российской Федерации от 16.11.1995 N 167-ФЗ, действовавшего до 1 января 2007 года, использование водных объектов с применением сооружений, технических средств и устройств (специальное водопользование) осуществлялось гражданами и юридическими лицами только при наличии лицензии на водопользование. При этом виды специального водопользования были определены в перечне, утвержденном приказом МПР России от 23.03.2005 N 70 "Об утверждении перечня видов специального водопользования".

В соответствии с п. 1.3 Инструкции по применению "Положения о порядке лицензирования пользования недрами" к участкам недр, предоставляемым для добычи подземных вод, а также других полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных, утвержденной Роскомнедрами 14.04.1994 (зарегистрирована в Минюсте России 26.05.1994, регистр. N 583), к участкам недр, предоставляемым для добычи подземных вод, а также других полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных, не требуется оформление лицензии на пользование недрами для добычи подземных вод из первого от поверхности водоносного горизонта на тех участках, где он не является и не может являться источником централизованного водоснабжения, а используется или может быть использован только для удовлетворения нужд землевладельцев (землепользователей) в воде хозяйственно-питьевого и (или) технического назначения и если отбор подземных вод из него осуществляется с помощью простейших водозаборных сооружений (копаные и забивные колодцы, малодебитные скважины, каптажи небольших родников).

Это относится и к использованию недр для водоснабжения индивидуальных приусадебных участков, небольших фермерских хозяйств, садовых участков и других мелких объектов.

Соответствие участков недр вышеуказанным условиям для каждого конкретного региона устанавливается территориальными подразделениями Роскомнедр совместно с органами государственной власти субъектов федерации и местного самоуправления. Дополнительные условия, при которых не требуется оформление лицензии (величина предельного отбора подземных вод, размеры земельных участков для водоснабжения которых используются подземные воды и т.д.), определяются аналогичным образом.

В связи с этим объемы воды, забираемые из поверхностного каптажа (ключа), не являются объектом обложения водным налогом.

О.В. Семенова,

консультант Департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики Минфина России

1 августа 2008 г.

"Налоговый вестник", N 8, август 2008 г.