Вопрос: При обмене удостоверения на право управления маломерным судном по истечении срока его действия в Центре Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России потребовали уплатить государственную пошлину в размере 400 руб., хотя в прошлом году мною уплачено за это действие 200 руб. Какая сумма государственной пошлины должна уплачиваться в данном случае? ("Финансовая газета. Региональный выпуск", N 37, сентябрь 2008 г.)

При обмене удостоверения на право управления маломерным судном по истечении срока его действия в Центре Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России потребовали уплатить государственную пошлину в размере 400 руб., хотя в прошлом году мною уплачено за это действие 200 руб. Какая сумма государственной пошлины должна уплачиваться в данном случае?

Согласно ст. 333.16 и 333.17 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) должностные лица, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления совершать в отношении организаций и физических лиц юридически значимые действия, за исключением консульских учреждений Российской Федерации, не вправе взимать за совершение юридически значимых действий, предусмотренных главой 25.3 Кодекса, иные платежи, за исключением государственной пошлины.

В целях главы 25.3 НК РФ выдача документов (их копий, дубликатов) приравнивается к юридически значимым действиям.

В соответствии с п.п. 58 п. 1 ст. 333.33 НК РФ государственная пошлина уплачивается за действия, совершаемые уполномоченными органами при проведении аттестации, если такая аттестация предусмотрена законодательством Российской Федерации, в том числе за выдачу аттестата, свидетельства либо иного документа, подтверждающего уровень квалификации, в размере 400 руб., а за продление (возобновление) действия аттестата, свидетельства либо иного документа, подтверждающего уровень квалификации, в случаях, предусмотренных законодательством, - 200 руб.

Согласно п. 5.1 приказа МЧС России от 29.06.05 г. N 498 "Об утверждении Правил аттестации судоводителей на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (далее - приказ N 498) и в целях введения единого образца удостоверения на судоводителям, успешно сдавшим экзамены и прошедшим проверку навыков практического управления маломерным судном, выдаются удостоверения установленного образца. В удостоверении, протоколе заседания экзаменационной комиссии и личной карточке судоводителя делаются соответствующие отметки о типах маломерных судов, которыми разрешается управлять судоводителю, и о разрешенном районе плавания. Срок действия удостоверения - 10 лет.

В целях введения единого образца удостоверения на право управления маломерными судами приказом МЧС России от 19.03.07 г. "Об установлении сроков действия удостоверений на право управления маломерными судами" установлено, что срок действия удостоверений на право управления маломерными судами, выданных до 1 января 1999 г., истекает 31 декабря 2008 г., а выданных после 1 января 1999 г. - через 10 лет с момента их выдачи.

На основании п. 5.7 приказа МЧС России N 498 выдача оформленного удостоверения производится после представления судоводителем отметки о проверке навыков практического управления маломерным судном и квитанции об уплате государственной пошлины за выдачу удостоверения на право управления маломерным судном.

Таким образом, с учетом положений приказа N 498 выдача удостоверения на право управления маломерным судном по истечении срока его действия связана не с продлением (возобновлением) данного удостоверения, а с выдачей нового документа. В связи с этим за совершение указанного юридически значимого действия согласно п.п. 58 п. 1 ст. 333.33 НК РФ должна уплачиваться государственная пошлина в размере 400 руб.

М. Грибанова,

эксперт Департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики Минфина России

11 сентября 2008 г.

"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 37, сентябрь 2008 г.