Вопрос: Применяются ли п.п. 6 п. 2 ст. 358, п.п. 2 п. 4 ст. 374, п. 2 ст. 389 НК РФ в отношении вневедомственной охраны при органах внутренних дел? ("Финансовая газета. Региональный выпуск", N 37, сентябрь 2008 г.)

Применяются ли п.п. 6 п. 2 ст. 358, п.п. 2 п. 4 ст. 374, п. 2 ст. 389 НК РФ в отношении вневедомственной охраны при органах внутренних дел?

Согласно п.п. 6 п. 2 ст. 358 НК РФ не являются объектом обложения транспортным налогом транспортные средства, принадлежащие на праве хозяйственного ведения или оперативного управления федеральным органам исполнительной власти, где законодательно предусмотрена военная и (или) приравненная к ней служба. Кроме того, не признается объектом налогообложения в соответствии с п.п. 2 п. 4 ст. 374 Кодекса имущество, принадлежащее на праве хозяйственного ведения или оперативного управления федеральным органам исполнительной власти, в которых законодательно предусмотрена военная и (или) приравненная к ней служба, используемое этими органами для нужд обороны, гражданской обороны, обеспечения безопасности и охраны правопорядка в Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 3 п. 2 ст. 389 НК РФ не признаются объектом налогообложения, в частности, земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленные для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд.

Статьей 1 Закона Российской Федерации от 18.04.91 г. N 1026-1 "О милиции" установлено, что милиция в Российской Федерации - система государственных органов исполнительной власти, призванных защищать в том числе собственность, интересы общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств.

На основании положений ст. 1, 7, 9, 10, 35 Закона о милиции, п.п. "а" п. 10 Структуры милиции общественной безопасности, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 7.12.2000 г. N 926, пп. 10, 11 Положения о вневедомственной охране при органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.92 г. N 589, подразделения вневедомственной охраны при органах внутренних дел входят в структуру органов исполнительной власти и относятся к милиции общественной безопасности, осуществляют охрану имущества собственников и финансируются за счет специальных (внебюджетных) средств, поступающих по договорам от собственников имущества. Порядок создания, реорганизации и ликвидации подразделений вневедомственной охраны, нормативы численности указанных подразделений определяются министром внутренних дел Российской Федерации. В состав вневедомственной охраны входят милицейские подразделения, а также инженерно-технический и обслуживающий персонал. Руководство деятельностью вневедомственной охраны осуществляется:

Департаментом государственной защиты имущества МВД России;

Центром оперативного руководства деятельностью вневедомственной охраны;

управлениями (отделами) вневедомственной охраны при министерствах внутренних дел республик в составе Российской Федерации, управлениях (главных управлениях) внутренних дел краев, областей, городов Москвы, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, автономных образований;

отделами (отделениями) вневедомственной охраны при органах внутренних дел районов, городов, районов в городах, городских и поселковых отделениях милиции.

Таким образом, нормы п.п. 6 п. 2 ст. 358, п.п. 2 п. 4 ст. 374, п. 1 ст. 389 НК РФ применяются в отношении имущества, транспортных средств и земельных участков, предоставленных названным подразделениям вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации для обеспечения их деятельности.

Н. Гаврилова,

советник государственной гражданской

службы Российской Федерации 2 класса

11 сентября 2008 г.

"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 37, сентябрь 2008 г.