Порядок получения и организация учета медикаментов, биологически активных добавок и изделий медицинского назначения для подготовки спортсменов сборных команд России (И. Зернова, "Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение", N 9, сентябрь 2008 г.)

Порядок получения и организация учета медикаментов, биологически
активных добавок и изделий медицинского назначения для подготовки
спортсменов сборных команд России

Участие спортсменов сборных команд России в спортивных мероприятиях требует огромной выносливости, сил. Не секрет, что при подготовке и участии в спортивных мероприятиях спортсмены могут получить травму. Поэтому в данный период спортсменам сборных команд России в целях восстановления и повышения физической работоспособности особое внимание уделяется обеспечению их медикаментами, биологически активными добавками и изделиями медицинского назначения. Об этом и пойдет речь в статье.

Порядок оформления заявки на получение медикаментов, БАД, ИМН

Основным документом, регламентирующим порядок оформления документов на получение и организацию учета медикаментов при подготовке к спортивным мероприятиям спортсменов сборных команд России, является Инструкция N 490*(1).

В ходе подготовки спортсменов сборных команд к спортивным мероприятиям их обеспечивают:

- медикаментами;

- биологически активными добавками (БАД);

- изделиями медицинского назначения (ИМН).

К ним предъявляются особые требования, то есть они должны быть качественными, эффективными и безопасными в применении. Кроме того, вновь используемые средства и, выборочно, вновь поступающие препараты подвергают антидопинговому контролю.

Для того чтобы получить для сборных команд необходимые медикаменты, БАД и ИМН в следующем году, нужно представить заявку в ФГУ "Центр спортивной подготовки сборных команд" (далее - ФГУ ЦСП) Росспорта, которая подписывается президентом федерации (союза, ассоциации), главным тренером команды и тренером-врачом. Она подается до 20 декабря предшествующего года, в ней указывается необходимый перечень медикаментов, БАД, ИМН в алфавитном порядке и их объем. Кроме того, к заявке обязательно прилагается обоснование на их применение в произвольной форме. Форма заявки утверждена Инструкцией N 490 (приложение 1).

                                  Заявка

         на медикаменты, биологически активные добавки и изделия

            медицинского назначения для обеспечения подготовки

      сборной команды России по__________________в сезоне 200_____г.

                                  (вид спорта)

N п/п	Наименование	Ед. изм.	Кол-во	Примечание
1.
2.

     Президент Федерации_____________________

     Главный тренер__________________________

     Тренер-врач_____________________________

Какие данные следует использовать при составлении заявки и ее обосновании? При их подготовке учитываются данные последнего углубленного медицинского обоснования, состояния здоровья спортсменов, годовые индивидуальные планы-графики фармакологического обеспечения, характер нагрузок (п. 2 Инструкции N 490).

В свою очередь, индивидуальные планы-графики обеспечения членов сборной команды страны согласовываются с ФГУ ЦСП и рассматриваются экспертным советом по регламенту применения средств восстановления и повышения физической работоспособности, используемых в процессе подготовки и выступлений на соревнованиях спортсменов сборных команд России (п. 4 названной инструкции).

Вносить изменения в индивидуальные планы-графики фармакологического обеспечения на каждого члена сборной команды может тренер-врач команды по результатам медицинского обследования по согласованию с начальником ФГУ ЦСП Росспорта или его заместителем, а при необходимости - с экспертным советом (п. 5 Инструкции N 490).

Согласованная заявка с обоснованием направляется на утверждение в подразделение Росспорта, ответственное за медицинское обеспечение.

Получение медикаментов, БАД, ИМН

Для получения медикаментов, БАД, ИМН тренер-врач (тренер-массажист) в пределах денежных средств, выделяемых для обеспечения участников учебно-тренировочного сбора (соревнования), составляет требования на медикаменты, БАД и ИМН и отдельно на дорогостоящие медикаменты, БАД и ИМН, стоимость которых превышает 10 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) (п. 7, 8 Инструкции N 490). Формы данных требований утверждены этой же инструкцией (приложения 3, 4).

Причем медикаменты, БАД, ИМН штатным тренерам-врачам и тренерам-массажистам сборных команд России выдаются в пределах установленных норм расходов на обеспечение одного спортсмена в сутки с учетом фактической потребности (п. 13 Инструкции N 490). Так, Приказом Федерального агентства по физической культуре и спорту*(2) на 2006 год для участников спортивных мероприятий были установлены следующие нормы расходов на обеспечение фармакологическими, восстановительными средствами, витаминными и белково-глюкозными препаратами, медикаментами общего лечебного назначения и перевязочными материалами.

Наименование спортивных мероприятий	Норма расходов на одного человека в день (в рублях)
1. Международные соревнования:
- по летним и зимним олимпийским видам спорта основного состава	до 150
- по неолимпийским видам спорта, олимпийским видам молодежного (резервного) со става, по видам спорта, входящим в программу Параолимпийских и Сурдоолимпийских игр	до 120
2. Учебно-тренировочные сборы:
- по летним и зимним олимпийским видам спорта основного состава	до 500
- по летним и зимним олимпийским видам спорта молодежного (резервного) состава и по видам спорта, входящим в программу Параолимпийских и Сурдоолимпийских игр	до 400
- по неолимпийским видам спорта и видам спорта, не входящим в программу Параолимпийских и Сурдоолимпийских игр	до 300

При отпуске фармакологических средств восстановления, лекарственных препаратов, перевязочных средств и предметов медицинского назначения оформляются накладные (форма 107н) в трех экземплярах. Один из них выдается тренеру-врачу сборной команды, на основании которого он составляет отчет о расходовании указанных средств.

За сохранность полученных медикаментов, БАД, ИМН, а также за правильное и рациональное их использование в соответствии с медицинскими показаниями с учетом данных медицинских обследований и состояния здоровья спортсменов, индивидуальных планов-графиков фармакологического обеспечения в зависимости от тренировочных нагрузок несут личную ответственность тренеры-врачи, тренеры-массажисты.

В этих целях приход и расход всех видов товаров регистрируется ими в журналах регистрации обращений спортсменов за медицинской помощью и учета дорогостоящих лекарственных средств и изделий медицинского назначения*(3).

Согласно п. 55 Инструкции N 25н*(4) медикаменты могут списываться не только по средней фактической стоимости, но и по фактической стоимости каждой единицы. Оценка по средней фактической стоимости производится по каждой группе (виду) медикаментов, БАД, ИМН путем деления общей фактической стоимости группы (вида) на их количество, складывающееся, соответственно, из средней фактической стоимости и количества остатка на начало месяца и поступивших медикаментов в течение текущего месяца на дату списания (отпуска).

Отчетность по медикаментам

Тренеры-врачи, тренеры-массажисты сборных команд России в течение семи дней по окончании спортивного мероприятия представляют на утверждение начальнику управления ФГУ ЦСП следующие отчетные документы:

1. Акт о списании медикаментов, БАД и ИМН, подписанный начальником учебно-тренировочного сбора, главным (старшим) тренером, тренером-врачом (тренером-массажистом) и заверенный подписью и печатью Всероссийской федерации (союза, ассоциации) соответствующего вида спорта по следующей форме (приложение 9 к Инструкции N 490).

2. Ведомость на выдачу медикаментов, БАД и ИМН спортсменам сборной команды на учебно-тренировочном сборе (соревновании) (приложение 8 к Инструкции N 490).

3. Журнал регистрации обращений спортсменов за медицинской помощью и журнал учета дорогостоящих медикаментов и изделий медицинского назначения (приложения 5, 6 к Инструкции N 490).

Журнал
регистрации обращений спортсменов
за медицинской помощью

     Сборная команда России по _____________________________________

                                            (вид спорта)

N п/п	Дата обращения	ФИО	Год рождения	Вид спорта, звание	Диагноз	Оказанная помощь

Журнал
учета дорогостоящих медикаментов, БАД и ИМН

     Сборная команда России по _____________________________________

                                            (вид спорта)

N п/п	N накладной и сметы	Дата получения	ФИО	Диагноз	Наименование медикаментов, БАД, ИМН	Дата выдачи	Подпись спортсмена

К оформлению журналов предъявляются обязательные требования, а именно они должны быть пронумерованы и прошнурованы и скреплены подписью и штампом руководителя ФГУ ЦСП, ответственного за медицинское обеспечение. Вышеперечисленные документы представляют в бухгалтерию ФГУ ЦСП.

Бухгалтерский учет медикаментов

Бухучет медикаментов осуществляется в соответствии с Инструкцией N 25н. В обязанности бухгалтерии входит:

- обеспечение правильной организации бухгалтерского учета медикаментов;

- осуществление контроля за своевременным и правильным оформлением документов и законностью совершаемых операций;

- контроль за правильным, экономным и целевым расходованием денежных средств, выделяемых на приобретение медикаментов, за их сохранностью и движением;

- участие в проведении инвентаризации медикаментов, своевременное и правильное определение результатов инвентаризации и отражение их в учете.

Учет медикаментов осуществляется на аналитическом счете 0 105 01 000 "Медикаменты и перевязочные средства". В дебет счета списывается сумма поступивших медикаментов, в кредит счета - сумма выданных в эксплуатацию.

Согласно п. 56 Инструкции N 25н аналитический учет медикаментов ведется в карточках количественно-суммового учета материальных ценностей (ф. 0504041).

Учет операций по расходу медикаментов, их выбытию из эксплуатации, перемещению внутри учреждения ведется в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов.

Рассмотрим, как отражаются операции по выдаче и списанию медикаментов в бухгалтерском учете.

Пример.

Тренеру-врачу м.о.л. Павловой И.А. выданы в подотчет на проведение спортивного мероприятия медикаменты на сумму 150 000 руб., перевязочные средства - 10 000 руб. (всего на сумму 160 000 руб.), а тренеру-массажисту Давыдовой М.П. - фармакологические средства восстановления на сумму 40 000 руб.

По окончании спортивного мероприятия тренером-врачом м.о.л. Павловой И.А. представлены акты на списание использованных медикаментов - 135 000 руб., перевязочных средств - 6 000 руб. (итого на сумму 141 000 руб.). Тренером-массажистом Давыдовой М.П. представлены акты на списание фармакологических средств восстановления - 35 000 руб.

Медикаменты, БАД, ИМН приобретены за счет средств госбюджета. Лицевой счет обслуживается в ОФК.

На основании данных первичных документов будут произведены следующие бухгалтерские записи:

Содержание операции	Дебет	Кредит	Сумма, руб.
Выдано со склада в подотчет	1 105 01 340 м.о.л. Павлова И.А.	1 105 01 340	160 000
Выдано со склада в подотчет	1 105 01 340 м.о.л. Давыдо- ва М.П.	1 105 01 340	40 000
Списана стоимость израсходованных медикаментов согласно акту	1 401 01 272	1 105 01 440 м.о.л. Павлова И.А.	141 000
Списана стоимость израсходованных медикаментов согласно акту	1 401 01 272	1 105 01 440 м.о.л. Давыдо- ва М.П.	35 000

И. Зернова,

редактор журнала "Бюджетные учреждения образования:

бухгалтерский учет и налогообложение"

"Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение", N 9, сентябрь 2008 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Инструкция о порядке оформления документации на получение и использование медикаментов, биологически активных добавок и изделий медицинского назначения для подготовки спортсменов сборных команд России, утв. Приказом Федерального агентства по физической культуре и спорту от 12.08.2005 N 490.

*(2) Приказ Федерального агентства по физической культуре и спорту от 11.01.2006 N 4 "Об утверждении единого календарного плана всероссийских и международных спортивных мероприятий на 2006 год и порядка финансирования спортивных мероприятий на 2006 г.".

*(3) Все указанные в статье формы первичного учета являются приложениями к Инструкции N 490.

*(4) Инструкция по бюджетному учету, утв. Приказом Минфина РФ от 10.02.2006 N 25н.