Разъясняем особенности организации и ведения бюджетного учета в воинских частях Министерства обороны Российской Федерации. Документальное оформление отпуска (выдачи) и передачи материальных ценностей (продолжение) (И.Г. Серватяк, "Право в Вооруженных Силах", N 7, июль 2008 г.)

Разъясняем особенности организации и ведения бюджетного учета
в воинских частях Министерства обороны Российской Федерации.
Документальное оформление отпуска (выдачи) и передачи
материальных ценностей (продолжение)

Оформление извещений (форма 0504805) на передачу активов и пассивов
другому военному учреждению

Передача воинской частью активов и пассивов другому военному учреждению производится по решению соответствующего органа военного управления в пределах его полномочий без оплаты.

На переданные активы (пассивы) выписывается извещение (форма 0504805) в трех экземплярах. Второй экземпляр извещения в 10-дневный срок со дня поступления возвращается отправителю с отметкой получателя о принятии активов (пассивов) к учету и на ответственное хранение с приложением первичных оправдательных документов (заверенных копий), подтверждающих их поступление и постановку на учет. Третий экземпляр извещения (форма 0504805) представляется отправителем в довольствующий финансовый орган.

На оборотной стороне извещения (форма 0504805) отправителем указываются наименования, номера и даты требований - накладных (форма 0315006), актов, нарядов и других документов, на основании которых произведена передача материальных ценностей, кем они выписаны и основание для передачи.

Очередная передача (отпуск) имущества и других активов (пассивов) воинской части без получения от нее исполненного извещения, подтверждающего получение и принятие к учету отпущенного ранее имущества (активов, пассивов), не допускается.

В случае отсутствия данных о стоимости вооружения, военной техники и прочего военного имущества эти материальные ценности принимаются к учету (дополнительно открываются соответствующие учетные регистры) в натуральных показателях с одновременным истребованием стоимостных показателей у военного учреждения, осуществляющего (или оплачивающего) их поставку.

Учет выписанных извещений ведется в книге учета материальных ценностей, оплаченных в централизованном порядке (форма 0504055). При этом в графе 5 указанной книги "Дата и номер счета поставщика" проставляются дата и номер документа, по которому произведена передача (отпуск) имущества.

Документальное оформление отпуска (выдачи) материальных ценностей

Выдача объектов основных средств со склада воинской части оформляется следующими первичными учетными документами:

- накладной на внутреннее перемещение объектов основных средств (форма 0306032) - подразделению (материально ответственному лицу);

- требованием-накладной (форма 0315006) - отдельным военнослужащим и лицам гражданского персонала.

Выдача материальных запасов со склада воинской части оформляется следующими первичными учетными документами:

- ведомостью учета выдачи специальной одежды, специальной обуви и предохранительных приспособлений (форма 0320003) - отдельным военнослужащим и лицам гражданского персонала;

- требованием-накладной (форма 0315006) - подразделениям и отдельным военнослужащим (лицам гражданского персонала), в том числе выдача продовольствия для приготовления пищи в столовую воинской части;

- меню-требованием на выдачу продуктов питания (форма 0504202) - дошкольным образовательным учреждениям;

- ведомостью на выдачу кормов и фуража (форма 0504203) - для кормления рабочего скота и других животных (в том числе подсобных хозяйств);

- ведомостью выдачи материалов на нужды учреждения (форма 0504210) - при выдаче в эксплуатацию для хозяйственных и учебных целей;

- рецептами (форма доводится до военных учреждений Главным военным медицинским управлением Министерства обороны Российской Федерации) - по расходным медицинским материальным запасам;

- лимитно-заборной картой (форма 0315005) - при наличии лимитов на выдачу некоторых видов материальных запасов (например, горючего) и при систематической их выдаче со склада в подразделение;

накладной на отпуск материалов на сторону (форма 0315007) - при отпуске материальных ценностей за плату.

Артиллерийские и стрелковые боеприпасы, зенитные ракеты ближнего действия, пиротехнические и имитационные средства со склада воинской части ее подразделениям на практические и боевые стрельбы выдаются по ведомости (форма 9), а в подразделениях с пунктов боевого питания - по раздаточной (сдаточной) ведомости боеприпасов на пункте боевого питания (форма 9а). По этим же ведомостям принимаются обратно после проведения стрельб на пункт боевого питания и склад оставшиеся и неисправные (негодные) боеприпасы, стреляные гильзы и укупорка.

Раздаточная (сдаточная) ведомость (форма 9) передается материально ответственному лицу под расписку в книге регистрации первичных учетных документов (форма 25). Ведомость ведется материально ответственным лицом. Записи о выдаче боеприпасов подразделениям производятся на основании письменных заявок их командиров с отметкой начальника службы ракетно-артиллерийского вооружения о количестве боеприпасов, разрешенных к выдаче. По окончании выдачи боеприпасов материально ответственное лицо подводит в ведомости итог, подтверждает своей подписью выдачу (принятие) материальных ценностей и представляет вместе с заявками на проверку начальнику ракетно-артиллерийского вооружения, который производит в ней соответствующую запись. После проверки ведомости начальником ракетно-артиллерийского вооружения она по реестру сдачи документов (форма 0504842) передается в финансовый орган воинской части. Ведомость составляется отдельно на каждую номенклатуру боеприпасов (в том числе ПТУРС, ТУРС), зенитных ракет ближнего действия, пиротехнических и имитационных средств. При выдаче ПТУРС, ТУРС и зенитных ракет ближнего действия записываются номер партии сборки, год изготовления и завод-изготовитель, а также номера каждой единицы. Количество израсходованных и сданных предметов подтверждается подписью сдающего. Патроны с осечками, стреляные гильзы, пучки пороха и укупорка сдаются обратно и приходуются в соответствующих регистрах учета. Винтовочные и орудийные стреляные гильзы учитываются поштучно с распределением их на группы принадлежности к системам оружия и видам металла, из которого они изготовлены.

Документальное оформление передачи материальных ценностей

Передача объектов основных средств производится:

- из подразделений в подразделение (от одного материально ответственного лица другому) внутри воинской части - по накладной на внутреннее перемещение объектов основных средств (форма 0306032);

- от воинской части другому военному учреждению - по акту о приеме-передаче объектов основных средств (кроме зданий и сооружений) (форма 0306001), акту о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) (форма 0306031) или акту о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств (форма 0306002);

- от воинской части предприятиям оборонно-промышленного комплекса, федеральным государственным унитарным предприятиям Министерства обороны - по акту о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (форма 0306001), акту о приеме передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) (форма 0306031), акту о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств (форма 0306002).

Передача материальных запасов производится по требованию-накладной (форма 0315006) или по накладной на отпуск материалов на сторону (форма 0315007).

Решение (приказ, указание) о передаче материальных ценностей принимается:

- при передаче из одного подразделения воинской части в другое - командиром воинской части;

- при передаче из одной воинской части в другую внутри соединения- командиром этого соединения;

- при передаче из одной воинской части в другую, не входящую в состав соединения, а также в случае сдачи на склады, базы, арсеналы объединения центрального подчинения - заместителем Министра обороны Российской Федерации, начальником главного (центрального) управления Министерства обороны или командующим объединением;

- при передаче предприятиям оборонно-промышленного комплекса или федеральным государственным унитарным предприятиям Министерства обороны Российской Федерации на переработку - соответствующим органом военного управления, заключившим государственный контракт (договор) на данную переработку.

Вооружение, военная техника и другие материальные ценности одними воинскими частями другим передаются вместе с заполненными формулярами (паспортами).

Передача материальных ценностей с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, при переводе его из одного подразделения воинской части в другое, производится по карточке учета материальных ценностей личного пользования. Перед убытием военнослужащий сдает старшине подразделения числящиеся за ним оружие и другие материальные ценности, выданные ему во временное пользование, и подтверждает своей подписью в карточке учета материальных ценностей личного пользования наличие оставшегося у него имущества. Старшина подразделения на основании карточки учета материальных ценностей личного пользования списывает в инвентарном списке нефинансовых активов (форма 0504034), книге учета материальных ценностей (форма 0504042), карточке учета материальных ценностей (форма 0504043) материальные ценности, числящиеся за военнослужащим, и сдает карточку учета материальных ценностей личного пользования в финансово-экономическую службу воинской части под роспись работника финансового органа в книге регистрации первичных учетных документов. Карточка учета материальных ценностей личного пользования перерегистрируется и выдается под роспись в книге регистрации первичных учетных документов (форма 25) старшине подразделения, куда прибыл военнослужащий. Одновременно финансовым органом на основании данных карточки учета материальных ценностей личного пользования производятся соответствующие записи в учетных регистрах по перемещению материальных ценностей внутри воинской части. Старшина подразделения, в которое прибыл военнослужащий, сверяет фактическое наличие у него материальных ценностей с записями в карточке учета материальных ценностей личного пользования и приходует их в инвентарном списке нефинансовых активов (форма 0504034), книге учета материальных ценностей (форма 0504042) или карточке учета материальных ценностей (форма 0504043).

При увольнении в запас военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, выдача им материальных ценностей производится по требованиям-накладным (форма 0315006) или раздаточным (сдаточным) ведомостям (форма 8).

Ведомость (форма 8) выписывается в одном экземпляре отдельно на выдачу и сдачу материальных ценностей. Ведомость передается материально ответственному лицу под расписку в книге регистрации первичных учетных документов (форма 25). Ведется материально ответственным лицом. При составлении ведомости в ее названии должны оставаться только те слова, которые выражают существо оформляемой операции, связанной с учетом материальных ценностей (раздаточная или сдаточная ведомость). Ненужное слово зачеркивается. По окончании выдачи (приема) материальных ценностей материально ответственное лицо подводит в ней итог, подтверждает своей подписью выдачу (прием) материальных ценностей. Проверка правильности выдачи (сдачи) материальных ценностей производится начальником службы материально-технического обеспечения, который производит соответствующую запись в раздаточной (сдаточной) ведомости. После проверки ведомости начальником службы материально-технического обеспечения она по реестру сдачи документов (форма 442) передается в финансово-экономическую службу воинской части. Цена за единицу материальных ценностей и общая сумма выданных материальных ценностей проставляется работником финансового органа, ведущим учет соответствующего вида материальных ценностей. При приеме на склад авиационных боеприпасов и ракет под заголовком "Категория (сорт, плотность, партия)" в графах 4-16 по каждому наименованию материальных ценностей записываются дополнительно: номер партии сборки (изготовления), год изготовления, завод-изготовитель. В ведомостях на заправку машин горючим записываются номера путевых листов, номера машин, а в строке "Итого" в соответствующих графах - количество выданного горючего (в литрах и килограммах). При выдаче авиационного горючего в топливозаправщик (автоцистерну) для заправки летательных аппаратов в ведомости записывается:

- в заголовочной части под реквизитом "Наименование материальных ценностей" дополнительно - номер склада, номер резервуара, из которого выдано горючее в топливозаправщик (автоцистерну), и номерной знак топливозаправщика (автоцистерны);

- в содержательной части под реквизитом "Наименование материальных ценностей" - наименование горючего, в скобках проставляется процент содержания жидкости.

Документальное оформление передачи в ремонт материальных ценностей

Сдача в ремонт материальных ценностей в ремонтное подразделение воинской части производится по решению командира воинской части по представлению (заявке, плану) начальника соответствующей службы материально-технического обеспечения.

Передача материальных ценностей в ремонтное подразделение оформляется:

- основных средств - накладными на внутреннее перемещение объектов основных средств (форма 0306023);

- материальных запасов - требованиями - накладными (форма 0315006).

Передача в ремонт вооружения, военной техники и других объектов основных средств в ремонтное военное учреждение (бюджетные военные учреждения, федеральные государственные унитарные предприятия Министерства обороны Российской Федерации и предприятия оборонно-промышленного комплекса) осуществляется по оформленным актам о приеме-передаче объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) (форма 0306001) или актам о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) (ф. 0306031) на основании указания:

- в соединении - командира соединения;

- в объединении, на ремонтное предприятие Министерства обороны Российской Федерации, а также на предприятие оборонно-промышленного комплекса - руководителя вышестоящего органа военного управления.

Факт принятия материальных ценностей в ремонт подтверждается подписью приемщика ремонтного военного учреждения и других лиц в акте о приеме-передаче объектов основных средств (групп объектов основных средств).

Переданные материальные ценности с учета сдающего военного учреждения не списываются, а на основании акта о приеме-передаче объектов основных средств (групп объектов основных средств) переводятся в аналитическом учете с подотчета материально ответственного лица в подотчет соответствующего военного учреждения, принявшего их в ремонт.

Документальное оформление операций по списанию с учета имущества и
ущерба, связанного с недостачей (растратой, хищением) имущества, и сумм,
подлежащих взысканию с виновных лиц

Списание с учета материальных ценностей, снятых с вооружения (снабжения), а также пришедших в негодность при испытаниях или по истечении установленных сроков эксплуатации (хранения, носки, годности, выработки технического ресурса, наработки), выслуживших установленный срок хранения в запасе (резерве), если они по своему качественному (техническому) состоянию не могут быть отремонтированы (приведены в состояние годности), или использованы по прямому назначению, оформляется:

- объектов основных средств (кроме автотранспортных средств и литературы в библиотеках) - актом о списании объектов основных средств (кроме автотранспортных средств) (форма 0306003);

- групп объектов основных средств - актом о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств) (форма 0306003);

- автотранспортных средств - актом о списании автотранспортных средств (форма 0306004);

- литературы в библиотеках - актом о списании исключенной из библиотеки литературы (форма 0504144), который составляется постоянно действующей комиссией, назначаемой командиром воинской части. Акт оформляется в двух экземплярах, утверждается командиром воинской части, при этом первый экземпляр акта с приложением списка (списков) с указанием причин на исключение из библиотеки литературы передается в финансово-экономическую службу воинской части, второй остается у материально ответственного лица. Списание литературы с учета производится на основании утвержденного акта и квитанции о сдаче ее в макулатуру или акта на ее уничтожение (сожжение) в установленных случаях;

- мягкого и хозяйственного инвентаря - актом о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (форма 0504143). Применяется для списания мягкого инвентаря, независимо от стоимости, и однородных предметов хозяйственного инвентаря стоимостью от 1 000 руб. до 10 000 руб.

- материальных запасов - актом о списании материальных запасов (форма 0504230). Применяется для списания с баланса материальных запасов на основании документов, подтверждающих их количественный расход и утвержденных командиром воинской части. Акт составляется комиссией, назначаемой приказом (распоряжением), и утверждается командиром воинской части.

Списание посуды осуществляется на основании книги регистрации боя посуды).

К акту на списание горюче-смазочных материалов и специальных жидкостей прилагаются путевые листы (форма 16), полетные листы (форма 73), рабочие листы агрегата (форма 17).

Документальное оформление операций, связанных с выдачей и списанием
бланков строгой отчетности

Перечень бланков строгой отчетности, а также права органов военного управления Министерства обороны Российской Федерации по их изготовлению определяются Министром обороны Российской Федерации.

В воинской части используются следующие бланки строгой отчетности:

- квитанционная книжка на прием наличных денег;

- квитанции на прием вещей и ценностей от больного;

- ордер на прием денег и денежных документов от больного на хранение;

- денежные аттестаты военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и призыву;

- денежные аттестаты на семьи военнослужащих;

- квитанционные книжки на прием собственных вещей от граждан, пребывающих в запасе и прибывших на учебные сборы;

- трудовые книжки гражданского персонала;

- вкладыши к трудовым книжкам;

- книжки с бланками воинских перевозочных документов;

- билеты, предназначенные для расчетов за услуги: билеты на платные зрелищные и другие мероприятия учреждений культуры (в том числе клубы воинских частей, учреждений и военно-учебных заведений) Министерства обороны Российской Федерации; билеты и абонементы на посещение спортивных и других мероприятий на базе спортивных сооружений Министерства обороны Российской Федерации; билеты, предназначенные для расчетов военнослужащих, гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, а также членов их семей за услуги, предоставляемые воинскими частями Министерства обороны Российской Федерации.

Для истребования от довольствующего финансового органа бланков строгой отчетности воинская часть оформляет заявку в произвольной форме. В заявке указывается: кому адресована; наименование бланков строгой отчетности, количество необходимых бланков (цифрами и прописью). Заверяется заявка подписями командира воинской части и помощника командира по финансово-экономической работе (главного бухгалтера) и регистрируется в строевой части.

Выдача бланков строгой отчетности представителю воинской части производится на основании предъявленной им доверенности (форма 0315001), подписанной командиром воинской части и заверенной гербовой печатью, с конкретным указанием в ней наименования и количества требующихся бланков по требованию-накладной (форма 0315006). Требование-накладная (форма 0315006) выписывается в двух экземплярах. Один экземпляр накладной выдается получателю бланков строгой отчетности. Этот экземпляр служит основанием для оприходования бланков в воинской части.

При высылке воинской части бланков строгой отчетности по почте довольствующим финансовым органом направляются два экземпляра требования-накладной вместе с бланками строгой отчетности. При получении бланков строгой отчетности воинская часть высылает в довольствующий финансовый орган первый экземпляр требования-накладной с отметками о получении и оприходовании бланков в книге по учету бланков строгой отчетности.

Выдача билетов на платные зрелищные и другие мероприятия учреждений культуры Министерства обороны Российской Федерации со склада воинской части оформляется требованием-накладной. В случае сдачи на склад остатков нереализованных билетов составляется приемный акт.

До поступления в продажу билеты должны быть зарегистрированы в финансово-экономической службе части в регистрационном журнале учета билетов, абонементов, выданных кассирам билетных касс для реализации на платные мероприятия.

Выдача подготовленных и зарегистрированных билетов для их реализации кассиру билетной кассы и другим должностным лицам производится на основании заявления с разрешительной визой командира воинской части или лица, им уполномоченного.

Общая сумма номинальной стоимости выданных для реализации билетов относится под отчет кассиру билетной кассы или другому должностному лицу, ответственному за их реализацию, на основании приказа командира воинской части.

О полученных и проданных билетах на каждое мероприятие должностным лицом составляется отчет, который утверждается командиром воинской части и не позднее следующего дня после проведения мероприятия сдается в финансово-экономическую службу воинской части для проверки и учета.

Передача билетов от одной воинской части другой, независимо от подчиненности, запрещается. Запрещается также передача билетов от одного должностного лица другому. Билеты, предназначенные для одних мероприятий, не могут быть использованы на другие мероприятия.

Выдача и прием бланков строгой отчетности, являющихся денежными документами (бланки трудовых книжек и вкладыши к ним, оплаченные путевки в санатории, дома отдыха, турбазы, талоны на горюче-смазочные материалы и др.), оформляются приходными кассовыми ордерами (форма 0310001) и расходными кассовыми ордерами (форма 0310002) соответственно.

Списание бланков строгой отчетности, числящихся за материально ответственными лицами, производится по акту о списании бланков строгой отчетности (форма 0504816).

И.Г. Серватяк,

начальник кафедры финансового обеспечения воинской части

Военной финансово-экономической академии, доцент, полковник

"Право в Вооруженных Силах", N 7, июль 2008 г.