Вопрос: Отдельным категориям граждан, проживающих в сельской местности, установлены меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг. Согласно письму Минфина РФ от 3.04.2007 года N 06-02-27 расходы было рекомендовано отражать по подразделу 1003 "Социальное обеспечение населения", целевой статье 5140000 "Реализация государственных функций в области социальной политики", виду расходов 482 "Мероприятия в области социальной политики". В связи с изменением порядка применения бюджетной классификации РФ (вступление в действие Указаний N 74н) просим разъяснить применение ее кодов при отражении затрат на возмещение расходов. ("Бюджетный учет", N 9, сентябрь 2008 г.)

В соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (педагогические работники, медицинские работники, работники культуры, учреждений социального обслуживания), проживающих в сельской местности, установлены меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг.

Согласно письму Министерства финансов Российской Федерации от 3 апреля 2007 года N 06-02-27 расходы на реализацию мероприятий по предоставлению льгот специалистам, работающим в сельской местности, в 2007 году было рекомендовано отражать по подразделу 1003 "Социальное обеспечение населения", целевой статье 5140000 "Реализация государственных функций в области социальной политики", виду расходов 482 "Мероприятия в области социальной политики".

В связи с изменением с 1 января 2008 года порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации (вступление в действие Указаний N 74н) просим разъяснить применение ее кодов при отражении затрат на возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельской местности, по оплате жилья и коммунальных услуг.

В соответствии с требованиями Указаний N 74н расходы на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельской местности, по оплате жилья и коммунальных услуг подлежат отражению по следующим подстатьям классификации операций сектора государственного управления:

- подстатье 212 "Прочие выплаты", в части расходов на выплаты лицам, состоящим в штате учреждения (данная подстатья должна быть применена в рамках, соответствующих отраслевой принадлежности учреждения, осуществляющего выплату, раздела и подраздела);

- подстатье 263 "Пенсии, пособия, выплачиваемые организациями сектора государственного управления", в части расходов на выплаты неработающим пенсионерам (данная подстатья должна быть применена в рамках раздела 1000 "Социальная политика", подраздела 1003 "Социальное обеспечение населения").

Если согласно статье 18 "Бюджетная классификация Российской Федерации" Бюджетного кодекса определение принципов назначения, структуры кодов бюджетной классификации Российской Федерации, а также присвоение кодов составным частям бюджетной классификации Российской Федерации, которые в соответствии с Кодексом являются едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществляются Минфином России (имеются в виду разделы и подразделы классификации расходов бюджетов, а также группы, статьи и подстатьи классификации операций сектора государственного управления), то в части целевых статей и видов расходов необходимо отметить следующее. Согласно требованиям Указаний, сформированных Министерством финансов Российской Федерации в развитие положений главы 4 Бюджетного кодекса, определение перечня и кодов целевых статей и видов расходов, в рамках которых будут отражены расходы, связанные с исполнением расходных обязательств, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов, относится к компетенции финансового органа, формирующего соответствующий бюджет и организующего его исполнение.

Д.В. Новиков,

советник государственной гражданской службы

Российской Федерации 3-го класса

1 сентября 2008 г.

"Бюджетный учет", N 9, сентябрь 2008 г.