Вопрос: На какой код КОСГУ следует относить расходы по приобретению приборов учета, встраиваемых в системы кондиционирования, вентиляции и т.д. предназначенных для измерения давления, в случае если: приборы приобретаются как вводимое оборудование или взамен вышедших из строя, но не числящихся в учете? А также по какому коду КОСГУ следует отразить расходы по заключенным договорам на проверку и техническое обслуживание этих приборов? ... ("Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение", N 10, октябрь 2008 г., "Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", N 2, февраль 2009 г.)

На какой код КОСГУ следует относить расходы по приобретению приборов учета, встраиваемых в системы кондиционирования, вентиляции и отопления, предназначенных для измерения давления, температуры, количества потребляемой теплоэнергии, в случае если:

- приборы приобретаются как вновь вводимое оборудование;

- приборы приобретаются взамен вышедших из строя, но не числящихся в учете, поскольку они были установлены при постройке здания? А также по какому коду КОСГУ следует отразить расходы по заключенным договорам на проверку и техническое обслуживание этих приборов?

Как учитываются указанные приборы, если здание, в составе которого они числятся, передано учреждению по договору безвозмездного пользования? Надо ли ставить эти приборы на баланс либо нужно передать расходы по их приобретению балансодержателю?

Если приборы приобретаются
как вновь вводимое оборудование

Как правило, данные приборы устанавливаются при строительстве зданий и встраиваются в системы отопления, водоснабжения и вентиляции, так как неразрывно связаны с ними и не могут существовать отдельно, либо входят в составные части технологического оборудования (например, прибор для измерения давления и температуры при установке газовых котлов и т.д.). В большинстве случаев такие приборы не учитываются как отдельный самостоятельный инвентарный объект.

Поэтому здесь возникает вопрос: могут ли данные приборы относиться к основным средствам либо они включаются в состав материальных запасов?

Обратимся к Инструкции N 25н*(1), в п. 10 которой сказано, что если срок полезного использования приобретаемого объекта больше 12 месяцев, то его можно отнести к объектам основных средств, тем более что эти приборы учета включены в перечень ОКОФ*(2) в раздел "Машины и оборудование" (например, код 14 3312480 - счетчик электрический).

Следовательно, данные объекты не могут относиться к материальным запасам, так как противоречат нормам п. 48 Инструкции N 25н (включены в состав ОКОФ).

Таким образом, согласно Указаниям о порядке применения бюджетной классификации, утвержденным Приказом Минфина РФ от 24.08.2007 N 74н (далее - Указания N 74н), затраты на приобретение указанных приборов отражаются по статье 310 "Увеличение стоимости основных средств" КОСГУ.

При этом, если данные приборы согласно договорам на приобретение оборудования учитываются в составе комплектующих, необходимых для его монтажа и установки, расходы на их приобретение также отражаются по статье 310 "Увеличение стоимости основных средств" КОСГУ.

Такой позиции придерживается Минфин в Письме от 23.05.2007 N 02-14-10/1227.

Например, приборы для измерения давления и температуры, входящие в состав газовых котлов, используются при их монтаже и устанавливаются одновременно с котлами. В данном случае эти приборы не будут учитываться отдельно, а расходы на их приобретение включат в стоимость газового котла, в инвентарной карточке которого будет расписан состав сложного инвентарного объекта, в который и войдут указанные приборы измерения давления и температуры.

Если приборы приобретаются взамен вышедших из строя

Как уже было замечено, в основном приборы учета устанавливаются при создании самих систем вентиляции, отопления и т.д. в рамках строительства зданий или сооружений. При этом затраты на их приобретение включаются в смету строительства, а при принятии объекта к бухгалтерскому учету они отражаются в его стоимости, поэтому как самостоятельные объекты данные приборы не учитываются.

Отсутствие на балансе учреждения приборов учета (например, счетчиков, манометров и т.д.) еще не означает, что они не числятся в оперативном управлении в составе других объектов основных средств (например, здания или оборудования).

Анализируя вышесказанное, можно сделать вывод о том, что расходы по замене указанных приборов:

- нельзя отнести на подстатью 340 "Увеличение материальных запасов" КОСГУ, так как данные приборы включены в состав ОКОФ и относятся к объектам основных средств;

- нельзя отражать по подстатье 310 "Увеличение стоимости основных средств" КОСГУ, так как замена устаревших приборов не относится к работам по достройке, дооборудованию, реконструкции или модернизации объектов основных средств, вследствие которых изменяются их характеристики и стоимость (п. 13 Инструкции N 25н).

Таким образом, расходы по замене устаревших приборов учета следует отражать по подстатье 225 "Работы, услуги по содержанию имущества" КОСГУ, так как именно на данную статью относят расходы по оплате договоров на выполнение работ, оказание услуг, связанных с содержанием нефинансовых активов, находящихся в оперативном управлении (гл. 5 Указаний N 74н).

Расходы на проверку и техническое обслуживание приборов учета

Согласно Указаниям N 74н расходы по заключенным договорам на проверку и техническое обслуживание приборов учета также стоит отражать по подстатье 225 "Работы и услуги по содержанию имущества" КОСГУ, так как данные виды услуг можно отнести к услугам по содержанию имущества (здания, оборудования) независимо от того, числятся эти приборы как самостоятельные основные средства либо включены в состав других объектов основных средств, находящихся в оперативном управлении.

Если здание, в составе которого числятся приборы,
передано по договору безвозмездного пользования

Согласно п. 236 Инструкции N 25н основные средства, принятые по договору в безвозмездное пользование, должны учитываться на забалансовом счете 001 "Арендованные основные средства".

В соответствии со ст. 689 ГК РФ многие положения, касающиеся договора аренды, распространяются на договор безвозмездного пользования (кроме арендной платы, так как арендатор пользуется имуществом безвозмездно).

Например, ст. 623 ГК РФ установлено, что произведенные арендатором отделимые улучшения арендованного имущества являются его собственностью, если иное не предусмотрено договором.

В рассматриваемом случае приобретение и установку дополнительных датчиков и манометров в системах вентиляции и кондиционирования стоит классифицировать как отделимые улучшения арендованного здания. К неотделимым улучшениям их отнести нельзя, так как при прекращении договора безвозмездного пользования изъятие данных приборов (датчиков, манометров) не причинит вреда имуществу.

Как уже было сказано выше, к договору безвозмездного пользования применяются правила, установленные для договоров аренды, поэтому в данном случае можно руководствоваться п. 11 Инструкции 25н, в соответствии с которым законченные капитальные вложения арендатора в арендованные им здания, сооружения, оборудование и другие объекты учитываются в составе собственных основных средств арендатора в сумме произведенных вложений.

Следовательно, согласно Инструкции N 25н операции по приобретению приборов учета будут отражены следующим образом:

- оплачены поставленные приборы учета:

Дебет счета 1 106 01 310 "Увеличение капитальных вложений в основные средства"

Кредит счета 1 304 05 310 "Расчеты по платежам из бюджета с органами, организующими исполнение бюджетов, по приобретению основных средств"

- оплачены услуги по установке данных приборов:

Дебет счета 1 106 01 310 "Увеличение капитальных вложений в основные средства"

Кредит счета 1 304 05 225 "Расчеты по платежам из бюджета с органами, организующими исполнение бюджетов, по оплате услуг по содержанию имущества"

- капитальные вложения в арендованное здание учтены в составе основных средств:

Дебет счета 1 101 04 310 "Увеличение стоимости машин и оборудования"

Кредит счета 1 106 01 410 "Уменьшение капитальных вложений в основные средства"

На основании вышеизложенного необходимость передачи затрат по приобретению приборов балансодержателю отпадает, так как они учитываются на балансе учреждения-арендатора.

Л. Ларцева,

редактор журнала "Учреждения культуры и искусства:

бухгалтерский учет и налогообложение"

1 октября 2008 г., 1 февраля 2009 г.

"Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение", N 10, октябрь 2008 г., "Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", N 2, февраль 2009 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Приказ Минфина РФ от 10.02.2006 N 25н "Об утверждении Инструкции по бюджетному учету".

*(2) Постановление Правительства РФ от 01.01.2002 N 1 "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы".