Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 января 2008 г. N 15594/07
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
в составе председательствующего судьи Маковской А.А., судей Горячевой Ю.Ю. и Никифорова С.Б.,
рассмотрев в судебном заседании заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 27 по Санкт-Петербургу (ул. Салова, 65, г. Санкт-Петербург, 192102) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.03.2007 по делу N А56-12581/06 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 18.09.2007 по тому же делу, установил:
общество с ограниченной ответственностью "Поли Хим" (далее - общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Инспекции Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга (реорганизована в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 27 по Санкт-Петербургу; далее - инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения от 20.01.2006 N 786 и обязании возместить налог на добавленную стоимость по импорту товаров в сумме 3 532 151 рубля за сентябрь 2005 года, из них 3 301 414 рублей 51 копейку путем возврата на расчетный счет заявителя и 230 736 рублей 49 копеек путем зачета в счет имеющейся у заявителя недоимки перед федеральным бюджетом.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.03.2007 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2007 решение от 23.03.2007 отменено, в удовлетворении заявленных требований обществу отказано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 18.09.2007 постановление от 26.06.2007 отменено, решение от 23.03.2007 оставлено в силе.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, налоговый орган просит постановление от 18.09.2007 и решение от 23.03.2007 отменить, указывая на нарушение норм материального права, а также единообразия в толковании и применении норм права.
По мнению инспекции, судами первой и кассационной инстанции неправомерно отклонены ее доводы, свидетельствующие о недобросовестности общества, доказательства недостоверности и противоречивости представленных обществом документов.
Инспекция указывает на то, что в нарушение норм пункта 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации обществом к вычету предъявлена сумма налога, оплаченная не за счет собственных средств, а за счет средств, полученных в счет предоплаты за товар по бестоварной ничтожной сделке в течение одного операционного дня.
Налоговый орган также ссылается на то, что общество не имеет транспортных средств, складских помещений, достаточной численности работников, единственный покупатель импортируемых товаров является недобросовестным налогоплательщиком, деятельность общества направлена не на извлечение прибыли, а на незаконное изъятие денежных средств из бюджета. Кроме того, инспекция указывает, что обществом не представлены товарно-транспортные документы, акты приема-передачи, доверенности на получения груза, а представленные документы содержат противоречия и не соответствуют друг другу.
Налоговый орган также считает, что судом кассационной инстанции при отмене постановлении апелляционной инстанции нарушены требования норм статьи 286 и пункта 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив судебные акты, принятые по делу не находит названных оснований.
Положениями статей 171, 172 и 176 Налогового кодекса Российской Федерации установлен порядок применения налоговых вычетов и подтверждения права на получение возмещения налога.
Вычетам подлежат суммы налога, уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для свободного обращения, временного ввоза и переработки вне таможенной территории в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 Налогового кодекса Российской Федерации, а также товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.
Согласно статье 172 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые вычеты, установленные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиками товаров (работ, услуг), и документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога.
Вычетам подлежат, если иное не установлено статьей 172 Налогового кодекса Российской Федерации, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) либо фактически уплаченные им при ввоз
