Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 августа 2008 г. N 9796/08 Признавая недействительным решение налогового органа, суд исходил из того, что налогоплательщик в подтверждение права на возмещение налога на добавленную стоимость представил в инспекцию полный пакет документов, подтверждающих обоснованность применения налогового вычета

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 августа 2008 г. N 9796/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Бабкина А.И., судей Горячевой Ю.Ю., Сарбаша С.В.

рассмотрел в судебном заседании заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Самарской области о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 23.11.2007 по делу N А55-14217/2007 54, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2008, постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 17.04.2008 по тому же делу, установил:

общество с ограниченной ответственностью "Инкомцентр" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Самарской области (далее - инспекция) от 02.08.2007 N 03-14/Э/154.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 23.11.2007 заявленное требование удовлетворено.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2008 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 17.04.2008 судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре названных судебных актов в порядке надзора, инспекция просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права. По мнению инспекции, суды неправильно истолковали и применили положения стаей 165 и 167 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в части срока представления пакета документов и момента определения налоговой базы налогоплательщиками, которые не представляют таможенные декларации для подтверждения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость. Инспекция также полагает, что суды неправомерно признали предъявленные обществом счета-фактуры, составленные с нарушением требований подпунктов 10 и 11 пункта 5 статьи 169 Кодекса (неправильно указаны ставка налога 18 процентов и соответствующая сумма налога), основанием для налоговых вычетов.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных главой 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Указанных оснований в данном случае не имеется.

Судами установлено, что в сентябре-ноябре 2006 года общество оказывало экспедиторские услуги при ввозе товаров из Финляндии на таможенную территорию Российской Федерации.

При реализации работ (услуг), предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 164 Кодекса, налогоплательщики в силу пункта 9 статьи 165 Кодекса не обязаны представлять в налоговые органы таможенные декларации.

Однако положения пункта 9 статьи 165 Кодекса в совокупности с другими нормами главы 21 Кодекса не содержат ограничения в применении налогоплательщиком общего правила о представлении необходимого пакета документов в пределах 180 дней и о моменте определения налоговой базы на последний день, когда эти документы был собраны полностью. Соответственно, в отношении общества действует положение пункта 9 статьи 167 Кодекса о моменте определения налоговой базы (последний день месяца, в котором собран полный пакет документов, предусмотренный статьей 165 Кодекса).

Следовательно, суды правомерно признали решение инспекции как противоречащее нормам права недействительным.

Такой подход соответствует сложившейся судебной практике. Кроме того, имевшаяся ранее в законе неясность в данном вопросе устранена законодателем путем внесения изменений и дополнений в пункт 9 статьи 165 Кодекса, действие которых распространено на правоотношения, возникшие после 01.01.2007 (Федеральный закон от 17.05.2007 N 85-ФЗ, вступил в силу с 01.01.2008). В частности, введенным дополнительно абзацем 5 предельный 180-девный срок подтверждения нулевой налоговой ставки полным пакетом документов прямо адресован налогоплательщикам, которые в соответствии с пунктом 4 статьи 165 Кодекса не представляют в инспекцию таможенные декларации.

В части налоговых вычетов доводы инспекции были проверены судами и признаны необоснованными. Суды установили, что налоговые вычеты общество приняло в сумме налога по налоговой ставке 18 процентов, уплаченного организации-поставщику агентских услуг на основании смешанного договора и выставленных в соответствии с этим договором счетов-фактур. Суды пришли к правильному выводу, что данные услуги непосредственно не связаны с перевозкой импортируемого товара, обязанности агента ограничивались выполнением посреднических функций при заключении обществом договора перевозки, поэтому оснований для выставления счетов-фактур с указанием налоговой ставки 0 процентов не имелось.

Таким образом, изучив принятые судебные акты и проверив доводы, изложенные в заявлении, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии которых дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 299, 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче дела N А55-14217/2007 54 Арбитражного суда Самарской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 23.11.2007, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2008, постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 17.04.2008 по указанному делу отказать.

Председательствующий судья

А.И. Бабкин

Судья

Ю.Ю. Горячева

Судья

С.В. Сарбаш