Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 апреля 2008 г. N 5712/08 Поскольку вопросы признания безнадежными ко взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по региональным и местным налогам и сборам решают органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, суд признал, что инспекция не выполнила условия, установленные действующим законодательством для списания задолженности предприятия

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 апреля 2008 г. N 5712/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Завьяловой Т.В., судей Наумова О.А., Полетаевой Г.Г.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Инспекции ФНС России по городу Каменск, - Шахтинскому о пересмотре в порядке надзора решения первой инстанции от 13.07.2007 и постановления апелляционной инстанции от 03.10.2007 Арбитражного суда Ростовской области по делу N А53-1154/2007-С6-48с, постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 09.01.2008 по тому же делу, установил:

Федеральное казенное предприятие "Комбинат "Каменский" обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением, с учетом уточнения требований, о признании незаконными бездействий Инспекции ФНС России по городу Каменск-Шахтинскому, выразившихся в неисполнении распоряжения Правительства Российской Федерации от 04.02.06 N 131-р, решения Арбитражного суда Ростовской области от 06.10.06 по делу N А53-8426/2006-С6-22, а также об обязании инспекции произвести списание с предприятия 215 руб. акцизов, 3 110 744 руб. единого социального налога в части, зачисляемой в федеральный бюджет, 570 303 руб. в части ФФОМС, 129 560 руб. в части ФСС, соответствующих пеней, 62 496 руб. 19 коп. пеней.

Решением суда от 13.07.2007 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 03.10.2007 решение суда оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 09.01.2008 судебные акты оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, инспекцией ставится вопрос о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов, как принятых с нарушением норм процессуального и материального права.

Рассмотрев и обсудив доводы, изложенные в заявлении, а также исходя из содержания оспариваемых судебных актов, судебная коллегия не усматривает оснований для пересмотра судебных актов в порядке надзора, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из того, что вопросы признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по региональным и местным налогам и сборам решают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в соответствии с порядком, определенном' постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.01 N 100 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам по федеральным налогам и сборам, а также задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам".

На основании исследования и оценки представленных доказательств судами установлено, что инспекция не выполнила условия, установленные действующим законодательством для списания задолженности предприятия.

Суды указали, что при рассмотрении дела N А53-8426/2006-С6-22 Арбитражного суда Ростовской области было установлено, что спорные суммы налогов и сборов образовались в период деятельности ФГУП "Каменский химический комбинат", которые в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.02.06 N 131-р должны были быть списаны налоговыми органами.

Принимая во внимание наличие условий для списания задолженности предприятия, судами сделан вывод о нарушении налоговой инспекцией его законных прав и интересов.

Оснований для переоценки выводов судов не имеется.

Доводы заявления о нарушении судами норм процессуального права не являются безусловным основанием для отмены судебных актов и не свидетельствуют о их незаконности.

С учетом изложенного дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А53-1154/2007-С6-48с Арбитражного суда Ростовской области для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов отказать.

Председательствующий судья

Т.В. Завьялова

Судья

О.А. Наумов

Судья

Г.Г. Полетаева