Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 августа 2008 г. N 10964/08 Суд, удовлетворяя требование о признании незаконной государственной регистрации права муниципальной собственности на нежилое помещение, указал, что у регистрационной службы отсутствовали правовые основания для осуществления государственной регистрации за муниципальным образованием права собственности на спорное помещение на основании выписки из реестра муниципального имущества, поскольку данный реестр не содержал сведений о включении в него спорного объекта

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 августа 2008 г. N 10964/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б. и судей Дедова Д.И., Локтенко Н.И.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области (400001, г. Волгоград, ул. Калинина, 4) о пересмотре в порядке надзора решения от 28.01.2008 по делу N А12-9558/06-С62 Арбитражного суда Волгоградской области, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 22.05.2008 по тому же делу, установил:

открытое акционерное общество "Волгограднефтемаш" (далее - акционерное общество "Волгограднефтемаш") обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к Управлению Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области (далее - регистрационная служба), Департаменту муниципального имущества администрации г. Волгограда, с участием третьих лиц: Администрации Волгограда, Волгоградской городской Думы, о признании незаконной государственной регистрации права муниципальной собственности города Волгограда на встроенное нежилое помещение, общей площадью 51,8 кв. м., в здании, расположенном по адресу: г. Волгоград, ул. Калининградская, 21.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 28.01.2008, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2008 и постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 22.05.2008, заявленные требования удовлетворены.

Заявитель - регистрационная служба просит отменить обжалуемые судебные акты, считает, что судами допущено нарушение норм материального права при рассмотрении вопроса о правомерности действий регистрационной службы, которая располагала необходимыми для совершения регистрационных действий документами, полагает, что при наличии спора о праве на недвижимое имущество требования к регистрационной службе предъявлены неосновательно.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов при наличии оснований, установленных статьей 304 Кодекса.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изучив судебные акты и приведенные заявителем доводы, пришла к заключению о том, что не имеется оснований, установленных статьей 304 Кодекса, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Как установлено судебными инстанциями, регистрационной службой 06.03.2006 на основании выписки из реестра муниципального имущества города Волгограда от 27.01.2006 произведена государственная регистрация права муниципальной собственности г. Волгограда на встроенное нежилое помещение, общей площадью 51,8 кв. м, в здании общежития, 1978 года постройки, расположенном по указанному адресу, и выдано соответствующее свидетельство о государственной регистрации.

Исследовав фактические обстоятельства дела, суд пришел к выводу о том, что все здание общежития находилось на балансе производственного объединения "Завод им. Петрова", в 1993 году было приватизировано и включено в уставный капитал созданного акционерного общества "Волгограднефтемаш", в связи с чем собственником этого объекта является названное акционерное общество. Сделка приватизации государственного имущества в части спорного объекта в установленном порядке через суд не была оспорена и не признана недействительной. За указанным акционерным обществом зарегистрировано право собственности на здание общежития, в котором находится спорное нежилое помещение.

Суд признал, что у регистрационной службы отсутствовали правовые основания для осуществления государственной регистрации за муниципальным образованием права собственности на нежилое помещение в здании общежития на основании выписки из реестра муниципального имущества от 27.01.2006, так как согласно Положению об организации учета и ведении реестра муниципального имущества Волгограда, утвержденному постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов от 23.06.1999 N 58/678, установлен порядок учета и ведения реестра муниципального имущества, в нарушение которого последний реестр объектов муниципального имущества города Волгограда, утвержденный постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов от 01.07.2004 N 2/33, не содержал сведений о включении в этот реестр спорного объекта - встроенного нежилого помещения, общей площадью 51,8 кв. м., находящегося в здании общежития, и соответствующего решения о включении указанного объекта в реестр муниципального имущества правомочным органом не принималось.

Выводы судебных инстанций о допущенных регистрационной службой нарушениях, в связи с осуществлением государственной регистрации права без проведения надлежащей правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию документов, основаны на материалах дела, а государственная регистрация права муниципальной собственности на спорное недвижимое имущество признана судами незаконной, исходя из положений Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Анализ доводов, приведенных в заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов, показал, что, в данном случае, не имеется оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

В связи с изложенным и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А12-9558/06-С62 Арбитражного суда Волгоградской области для пересмотра в порядке надзора обжалуемых судебных актов отказать.

Председательствующий судья

В.Б. Куликова

Судья

Д.И. Дедов

Судья

Н.И. Локтенко