Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 сентября 2008 г. N 10829/08 Суд удовлетворил требование о признании незаконным отказа уполномоченного органа в выдаче истцу лицензии на осуществление образовательной деятельности, поскольку профессиональная подготовка, осуществляемая дорожными техническими школами, подлежит лицензированию по месту их нахождения

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 сентября 2008 г. N 10829/08

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Финогенова В.И., Юхнея М.Ф.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Министерства образования Саратовской области о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 24.04.2008 по делу N А57-23018/07-9 Арбитражного суда Саратовской области, установила:

открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании незаконным отказа Министерства образования Саратовской области от 18.09.2007 в выдаче обществу лицензии на осуществление образовательной деятельности Саратовской и Ершовской дорожными техническими школами.

Арбитражный суд Саратовской области решением от 04.12.2007 заявление удовлетворил.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2008 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 24.04.2008 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, Министерство образования Саратовской области ссылается на неправильное применение судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что судами доводы сторон были исследованы с должной полнотой. Признавая незаконным отказ Министерства образования Саратовской области в выдаче лицензии на осуществлении образовательной деятельности названными дорожными техническими школами, суды исходили из обстоятельств дела и руководствовались нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере лицензирования данного вида деятельности.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, не усматривается.

Рассмотрев доводы заявителя, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра названных судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей определила:

в передаче дела N А57-23018/07-9 Арбитражного суда Саратовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 24.04.2008 отказать.

Председательствующий судья

Е.И. Андреев

Судья

В.И. Финогенов

Судья

М.Ф. Юхней