Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 сентября 2008 г. N 10501/08 Оснований для признания недействительным акта по результатам проверки соблюдения природоохранного законодательства, вынесенного уполномоченным органом в части предписания обществу произвести расчеты и внести плату за негативное воздействие на окружающую среду, нет, поскольку согласно действующему законодательству об отходах производства и потребления отходы принадлежат собственнику сырья, в результате использования которого эти отходы образовались, и он несет обязанность по внесению платы за размещение отходов

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 сентября 2008 г. N 10501/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Финогенова В.И., судей Андреева Е.И., Березия А.Е.,

рассмотрев в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Северное Лесопромышленное товарищество "Лесозавод N 3" без даты и номера о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Архангельской области от 09.10.2007 по делу N А05-8093/2007, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 17.04.2008 по тому же делу, установил:

открытое акционерное общество "Северное лесопромышленное товарищество "Лесозавод N 3" (163015, г. Архангельск, Ленинградский пр., д. 163; далее - ОАО "Лесозавод N 3"; общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о признании недействительным акта по результатам проверки соблюдения природоохранного законодательства от 10.05.2007 N 06-36/31.07, вынесенного Управлением по технологическому и экологическому надзору по Архангельской области Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - управление) в части предписания ОАО "Лесозавод N 3" произвести расчеты и внести плату за негативное воздействие на окружающую среду за период с 01.01.2004 по 31.12.2006 по эпизоду доначисления платы в общей сумме 10 728 010 руб. 01 коп. (с учетом уточнения материального требования в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 09.10.2007 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2007 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 17.04.2008 указанные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора общество просит их отменить, ссылаясь на то, что судами неправильно применены нормы права, в частности, что обязанность по внесению платы за размещение отходов должна возлагаться на лицо, которое осуществляло вывоз отходов общества и их размещение на свалке твердых бытовых отходов.

Оспариваемые судебные акты мотивированы тем, что согласно статье 4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" отходы принадлежат собственнику сырья, в результате использования которых эти отходы образовались.

Доводы общества, изложенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, были предметом исследования и им дана правовая оценка при рассмотрении дела.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив судебные акты, принятые по делу, рассмотрев доводы общества, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче дела N А05-8093/2007 Арбитражного суда Архангельской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Архангельской области от 09.10.2007, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 17.04.2008 отказать.

Председательствующий судья

В.И. Финогенов

Судья

Е.И. Андреев

Судья

А.Е. Березий