Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 сентября 2008 г. N 10578/08 Суд признал незаконным и отменил постановление уполномоченного органа о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения в виде включения в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителя, поскольку срок давности привлечения к ответственности истек, так как в данном производстве моментом начала течения срока давности является день заключения договора с потребителем

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 сентября 2008 г. N 10578/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Финогенова В.И., судей Андреева Е.И., Березия А.Е.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве от 25.07.2008 без номера о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 19.06.2008 по делу N А40-1169/08-79-9 Арбитражного суда города Москвы, установил:

открытое акционерное общество "Банк Столичное Кредитное Товарищество" (115035, г. Москва, ул. Садовническая набережная, д. 9; далее - банк) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве (далее - управление) от 25.12.2007 N 5677 о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 07.02.2008 заявленное требование удовлетворено.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2008 решение суда первой инстанции отменено по основаниям, установленным в пункте 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица (потерпевшего) привлечен гражданин Новиков Д.В.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2008 заявленное требование удовлетворено.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 19.06.2008 постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2008 оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемого судебного акта в порядке надзора управление просит отменить постановление суда кассационной инстанции, ссылаясь на неправильное применение судом норм права, в частности на то, что срок привлечения банка к административной ответственности не истек, так как правонарушение является длящимся.

Оспариваемый судебный акт мотивирован тем, что срок давности привлечения к ответственности истек, так как в данном производстве моментом начала течения срока давности является день заключения договора с потребителем.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив судебные акты, принятые по делу, рассмотрев доводы управления, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче дела N А40-1169/08-79-9 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 19.06.2008 отказать.

Председательствующий судья

В.И. Финогенов

Судья

Е.И. Андреев

Судья

А.Е. Березий