Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 сентября 2008 г. N 5274/08 Оснований для передачи дела в надзорную инстанцию нет, поскольку заявителем не представлены доказательства наличия средств, необходимых для финансирования процедуры банкротства отсутствующего должника, и доказательств о возможности погашения в деле о банкротстве задолженности общества по обязательным платежам

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 сентября 2008 г. N 5274/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Иванниковой Н.П. и судей Тимофеева В.В., Хачикяна A.M.,

рассмотрев заявление Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной ИФНС России N 2 по Ленинградской области (ул. Энергетиков, 5, г. Кировск, 187340) от 06.06.2008 N 09-06/7156, поступившее в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации 03.07.2008, о пересмотре в порядке надзора определения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.03.2008 по делу N А56-7704/2008, установил:

определением от 14.03.2008 арбитражный суд возвратил заявление Федеральной налоговой службы от 26.02.2008 о признании ОАО "Звезда" банкротом с применением процедуры банкротства отсутствующего должника.

Суд пришел к выводу о несоответствии заявления налогового органа требованиям ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", о непредставлении заявителем доказательств наличия средств, необходимых для финансирования процедуры банкротства отсутствующего должника, и доказательств о возможности погашения в деле о банкротстве задолженности общества по обязательным платежам.

Заявитель не согласен с названным определением и просит пересмотреть его в порядке надзора, отмечая нарушение судом норм материального права и несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

По мнению заявителя, при наличии задолженности по обязательным платежам у юридического лица, имеющего признаки отсутствующего должника, исключение его из Единого государственного реестра юридических лиц неправомерно.

Оценив доводы заявителя, содержание оспариваемого определения, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации считает, что дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Рассматривая вопрос о принятии заявления налогового органа о признании юридического лица банкротом, суды проверяют, не является ли юридическое лицо недействующим и проводилась ли процедура исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.

Процедура исключения недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц является специальным основанием прекращения юридического лица, не связанным с его ликвидацией. Поэтому пункт 4 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому в случае недостаточности имущества юридического лица для удовлетворения требований кредиторов осуществляется производство по делу о банкротстве, в данном случае применению не подлежит.

В связи с этим исключение недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа допускается и в тех случаях, когда указанное лицо имеет задолженность по налогам, сборам, пеням и санкциям перед бюджетами разных уровней. Решение вопроса о целесообразности обращения в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом при условии наличия достаточной вероятности погашения в деле о банкротстве задолженности по обязательным платежам относится к компетенции уполномоченных органов в деле о банкротстве.

Одновременно с заявлением о признании банкротом отсутствующего должника по смыслу статьи 39 Закона о банкротстве в системном истолковании с положениями пунктов 1 и 3 статьи 59 Закона о банкротстве и статьи 21.1 Закона о регистрации уполномоченный орган представляет доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган, так как судом оценивается соотношение суммы расходов на проведение процедуры банкротства отсутствующего должника с размером требований уполномоченного органа к должнику.

Доводы заявителя не свидетельствуют о невозможности исключения ОАО "Звезда" из Единого государственного реестра юридических лиц в административном порядке или о том, что общество не имеет признаков "недействующего" юридического лица, указанных в пункте 1 статьи 21.1. Закона о регистрации.

При таких обстоятельствах оснований для пересмотра в порядке надзора определения от 14.03.2008 не имеется.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А56-7704/2008 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области для пересмотра в порядке надзора определения от 14.03.2008 отказать.

Председательствующий судья

Н.П. Иванникова

Судья

В.В. Тимофеев

Судья

А.М. Хачикян