Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 сентября 2008 г. N 12295/08 В соответствии с действующим законодательством отчуждению не подлежат земельные участки в составе земель общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 сентября 2008 г. N 12295/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Дедова Д.И., судей Борисовой Е.Е., Моисеевой Е.М.

рассмотрел в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Юркевича П.В. о пересмотре в порядке надзора постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2008 по делу N А57-14662/07-20 Арбитражного суда Саратовской области и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 07.05.2008 по тому же делу.

Суд установил:

Комитет по управлению имуществом города Саратова (далее - комитет) обратился в Арбитражный суд Саратовской области с иском к индивидуальному предпринимателю Юркевичу П.В. (далее по тексту - предприниматель), с привлечением в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований по предмету спора, Комитета по земельным ресурсам администрации города Саратова, Комитета по архитектуре и градостроительству города Саратова, о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка от 13.12.2005 N 574-3 и применении последствий недействительности ничтожной сделки.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 08.10.2007 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2008, оставленным без изменения постановлением от 07.05.2008 судом кассационной инстанции, решение суда первой инстанции от 08.10.2007 отменено, исковые требования удовлетворены.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора предприниматель просит отменить оспариваемые судебные акты, считая, что ими нарушено единообразие в применении и толковании норм права о продаже земельного участка в частную собственность.

Изучив содержание заявления и оспариваемых судебных актов, суд не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов.

Как установлено судами, постановлением администрации города Саратова от 30.08.2005 N 223А-243 предпринимателю переоформлен в собственность за плату земельный участок площадью 64 кв. метров, кадастровый номер 64:48:06 02 05:0041 из земель поселений, находящийся по адресу: город Саратов, пересечение улиц Рахова В.Г. и Вавилова Н.И. во Фрунзенском районе.

На основании данного постановления 13.12.2005 года между комитетом и предпринимателем заключен договор купли-продажи названного земельного участка от 13.12.2005 N 574-з.

Постановлением главы администрации города Саратова от 09.06.2007 N 437 постановление администрации города от 30.08.2005 N 223А-243 отменено.

Спорный земельный участок располагается на территории зеленой зоны улица Рахова, между двумя проезжими частями дороги и предназначен для прохода и отдыха граждан. Расположение земельного участка и его включение в состав земель общего пользования подтверждается планом красных линий центрального планировочного района города, утвержденным решением Саратовской городской Думы от 29.06.2000 года N 46-471 "Об утверждении плана красных линий центрального планировочного района города". Данное решение опубликовано в газете "Саратовская мэрия" от 6-12.07.2000 N 28 (378).

В силу положений статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Согласно статье 28 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", отчуждению не подлежат земельные участки в составе земель общего пользования (улицы, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водоемы, пляжи и другие).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения судом исковых требований.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А57-14662/07-20 Арбитражного суда Саратовской области для пересмотра в порядке надзора постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 07.05.2008 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

Д.И. Дедов

Судья

Е.Е. Борисова

Судья

Е.М. Моисеева