Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 сентября 2008 г. N 5171/08 Оснований для пересмотра в порядке надзора принятых по делу судебных решений нет, поскольку, удовлетворяя иск о признании недействительным распоряжения лицензионной палаты в части отказа обществу в выдаче лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции, суд кассационной инстанции исходил из того, что у лицензирующего органа не имелось правовых оснований для принятия оспариваемого распоряжения

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 сентября 2008 г. N 5171/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Березия А.Е., судей Чистякова А.И., Финогенова В.И.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли (Правительство Санкт-Петербурга) от 29.05.2008 N 08/8946 о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26.03.2008 по делу N А56-9523/2007 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, установил:

общество с ограниченной ответственностью "Спутник" (г. Санкт-Петербург; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным распоряжения Лицензионной палаты Санкт-Петербурга от 07.03.2007 N 183-р в части отказа обществу в выдаче лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции в баре, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Красногвардейский район, ул. Передовиков, д. 13, корп. 2, литера А, часть помещения 5Н (комнаты 3, 4, 5, 6, 7) и об обязании ее выдать заявителю лицензию на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции в баре, расположенном по указанному адресу.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.06.2007, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2007, в удовлетворении заявленных требований обществу отказано.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа определением от 16.01.2008 по ходатайству общества с ограниченной ответственностью "Спутник" произвел процессуальное правопреемство, заменив Лицензионную палату Санкт-Петербурга на Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли (далее - лицензирующий орган).

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26.03.2008 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменены; оспариваемое распоряжение от 07.03.2007 N 183-р в части отказа обществу в выдаче лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции по вышеуказанному адресу признано незаконным, также суд обязал лицензирующий орган устранить нарушенное право общества.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора постановления суда кассационной инстанции, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, лицензирующий орган просит его отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм права.

Отменяя судебные акты первой и апелляционной инстанций, суд кассационной инстанции исходил из того, что у лицензирующего органа не имелось правовых оснований для принятия оспариваемого распоряжения.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изучив принятые по делу судебные акты и доводы лицензирующего органа, изложенные в заявлении, не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора.

Доводы же лицензирующего органа о несогласии с произведенным судом кассационной инстанции процессуальным правопреемством были предметом исследования коллегией судей при рассмотрении заявления Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 26.03.2008 N 08/4711, по результатам рассмотрения которого вынесено определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.06.2008 за N 5171/08 об отказе в передаче данного дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора определения Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.01.2008.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче дела N А56-9523/2007 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26.03.2008 отказать.

Председательствующий судья

А.Е. Березий

Судья

А.И. Чистяков

Судья

В.И. Финогенов