Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 сентября 2008 г. N 9118/08 Поскольку установлено, что спорный земельный участок в соответствии с генеральным планом развития города входит в состав земель города, наличие у органа исполнительной власти муниципального района полномочий по распоряжению указанным земельным участком суд признал недоказанным

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 сентября 2008 г. N 9118/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе: председательствующего судьи: Н.В. Осиповой, судей: A.M. Медведевой, И.И. Полубениной,

рассмотрев в судебном заседании заявление ООО "Домашкинское" (третьего лица) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Оренбургской области от 21.06.2007 по делу N А47-10967/20006 АК-24, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 25.03.2008 по тому же делу, установил:

администрация города Бузулука обратилась в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к Администрации Бузулукского района Оренбургской области о признании недействительным распоряжения главы администрации Бузулукского района от 29.01.1993 N 43 "О выдаче свидетельства о праве собственности на землю сельскохозяйственным предприятиям" в части предоставления земельного участка ООО "Домашкинское"

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены: ООО "Домашкинское", Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Оренбургской области.

Решением от 21.06.2007 арбитражный суд удовлетворил заявленное требование.

Апелляционная инстанция постановлением от 06.12.207 и кассационная инстанция постановлением от 25.03.2008 принятое решение оставили без изменения.

Суд признал, что спорный земельный участок в соответствии с генеральным планом развития города Бузулука (1985 год) входит в состав земель города. Наличие у Администрации Бузулукуского района полномочий по распоряжению указанным земельным участком суд признал недоказанным.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что оспариваемый ненормативный акт вынесен Администрацией Бузулукского района с превышением полномочий и нарушает права и законные интересы Администрации города Бузулука по распоряжению спорным земельным участком, а потому удовлетворил заявленное требование.

Довод заявителя о том, что судом с нарушением процессуальной процедуры рассмотрен спор о праве на земельный участок, отклонен судами, поскольку Администрацией города Бузулук заявлено требование о признании недействительным ненормативного акта, вынесенного Администрацией Бузулукского района, и оно подлежит рассмотрению по правилам административного судопроизводства, а не искового.

Спор о правах ООО "Домашкинское" на земельный участок в данном деле не рассматривался.

Сведений о том, что заявитель оспаривал в установленном порядке генеральный план развития города Бузулука, суду не представлено.

Рассмотрев заявление ООО "Домашкинское" и исходя из материалов дела и содержания оспариваемых судебных актов, суд не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации с целью пересмотра судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:

отказать в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А47-10967/2006 АК-24 Арбитражного суда Оренбургской области для пересмотра в порядке решения от 14.06.2007, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 25.03.2008.

Председательствующий

Н.В. Осипова

Судьи

A.M. Медведева

И.И. Полубенина