Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 октября 2008 г. N 5385/08 В пересмотре принятых по делу судебных решений в порядке надзора отказано на основании недоказанности факта нарушения уполномоченным органом порядка организации и проведения торгов по продаже прав на заключение договоров аренды земельных участков

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 октября 2008 г. N 5385/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе: председательствующего судьи Н.В. Осиповой, судей: A.M. Медведевой, И.И. Полубениной,

рассмотрев в судебном заседании заявления ООО "Партнер" и ЗАО "Параллель" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Белгородской области от 01.11.2007 по делу N А08-10161/06-28, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 22.07.2008 по тому же делу, установил:

ООО "Партнер" обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации Грайворонского района Белгородской области (далее - Администрация) и ЗАО "Тандер" о признании недействительными торгов в форме аукциона по предоставлению в аренду земельного участка площадью 621 кв. метр, расположенного по адресу: г. Грайворон, ул. Ленина, 22.

К участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ЗАО "Параллель" и Управление Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области. Дело рассмотрено с участием Прокураторы Белгородской области.

Решением от 01.11.2007 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2008 и постановлением Федерального арбитражного апелляционного суда Центрального округа от 22.07.2008 решение оставлено без изменения.

Суд установил, что в соответствии с постановлением главы администрации от 30.06.2006 N 452 земельный участок общей площадью 621 кв. метр, расположенный по указанному адресу, изъят у прежнего землепользователя и передан в фонд перераспределения земель района. Одновременно принято решение о передаче в аренду участка для строительства универсального магазина путем проведения открытого аукциона. Объявление о проведении аукциона по продаже права аренды земельного участка с кадастровым номером 31:13:1303005:0031 и принятии заявок для участия в торгах размещено в экономической газете "Приват-аукцион" N 28 (546) от 21.07.2006. Названная газета является специальным изданием, публикующим извещения о проведении торгов, определенным постановлением главы местной администрации и решением органа исполнительной власти области. Нарушений порядка проведения торгов суд не установил.

Суд, исследовав представленные сторонами доказательства, признал недоказанным факт нарушения Правил организации и проведения торгов по продаже прав на заключение договоров аренды земельных участков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 N 808, а потому отказал в удовлетворении заявленных требований.

Доводы заявителей о незаконности действий местной администрации, не рассмотревшей ранее поданную обществом "Партнер" заявку о предоставлении ему спорного земельного участка, не входили в предмет рассмотрения по настоящему делу, поскольку требование о признании незаконными действий администрации либо об оспаривании какого-либо акта, изданного администрацией по данному вопросу, истцом в настоящем деле не заявлялось.

Ознакомившись с заявлением и оспариваемыми судебными актами, суд не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации с целью пересмотра судебного акта в порядке надзора.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:

отказать в передаче в Президиум Высшего Арбитражного суда Российской Федерации дела N А08-10161/06-28 Арбитражного суда Белгородской области для пересмотра в порядке надзора решения от 01.11.2007, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 22.07.2008.

Председательствующий судья

Н.В. Осипова

Судьи

A.M. Медведева

И.И. Полубенина