Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 октября 2008 г. N 12803/08 Суд отказал в признании недействительными решения антимонопольного органа о признании заявителя нарушившим антимонопольное законодательство и предписания о прекращении нарушений, поскольку доказан факт нарушения законодательства, на необходимость устранения которого указано в оспариваемом предписании

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 октября 2008 г. N 12803/08

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Юхнея М.Ф., судей Андреева Е.И., Чистякова А.И.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Костромской области о пересмотре в порядке надзора постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 04.03.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 16.06.2008 по делу N A31-2884/2007-15 Арбитражного суда Костромской области, установила:

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - управление Россельхознадзора) и федеральное государственное учреждение "Всероссийский центр карантина растений" (Московская область, Раменский район, п. Быково-2; далее - учреждение) обратились в Арбитражный суд Костромской области с заявлением о признании недействительным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области (далее - антимонопольный орган) от 19.06.2007 по делу N 04-19/437 о признании управления Россельхознадзора и учреждения нарушившими антимонопольное законодательство, а также о признании недействительным предписания антимонопольного органа от 19.06.2007 о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.

Решением Арбитражного суда Костромской области от 17.12.2007 заявление удовлетворено.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 04.03.2008 решение суда отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановлением от 16.06.2008 постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций управление Россельхознадзора ссылается на нарушение судами норм материального права и несоответствие выводов судов обстоятельствам дела.

Как следует из обжалуемых судебных актов, суды сочли обоснованными решение и предписание антимонопольного органа, признав доказанным факт нарушения законодательства, на необходимость устранения которого антимонопольный орган указал в оспариваемом предписании.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы управления Россельхознадзора, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра названного судебного акта в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей определила:

в передаче дела N A31-2884/2007-15 Арбитражного суда Костромской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 04.03.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 16.06.2008 отказать.

Председательствующий судья

М.Ф. Юхней

Судья

Е.И. Андреев

Судья

А.И. Чистяков