Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 октября 2008 г. N 13745/08 Оснований для пересмотра в порядке надзора принятых по делу судебных решений нет, поскольку, удовлетворяя иск о признании недействительной сделки, связанной с предоставлением обществу лицензии на право пользования участком недр, судебные инстанции установили, что выданная лицензия и соглашение об условиях пользования недрами не соответствуют нормам законодательства

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 октября 2008 г. N 13745/08

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Чистякова А.И., судей Андреева Е.И., Юхнея М.Ф.,

рассмотрев в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Гранит" о пересмотре в порядке надзора решения от 25.06.2007 Арбитражного суда Республики Башкортостан и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 28.07.2008 по делу N А07-28110/06-Г-СИЗ, установила.

Прокурор Республики Башкортостан в защиту государственных и общественных интересов (далее - прокурор, г. Уфа) обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Правительству Республики Башкортостан (далее - правительство, г. Уфа), открытому акционерному обществу "Гранит" (далее - общество, пос. Мансурово) о признании недействительной как ничтожной сделки, связанной с предоставлением обществу лицензии серии УФА N 01860 на право пользования участком недр Мансуровского месторождения гранитов в Учалинском районе Республики Башкортостан и лицензионного соглашения к ней, заключенного между Управлением по геологии и использованию недр при Кабинете Министров Республики Башкортостан и обществом об условиях пользовании недрами.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное агентство по недропользованию по Республике Башкортостан, Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан и Администрация муниципального района Учалинский район и г. Учалы.

Арбитражный суд Республики Башкортостан решением от 25.06.2007 заявленные требования удовлетворил.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд постановлением от 17.09.2007 решение суда отменил на основании п. 4 ч. 4 ст. 270 АПК РФ.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд определением от 15.10.2007 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление по геологии и использованию недр при Кабинете Министров Республики Башкортостан, Министерство природных ресурсов Республики Башкортостан.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд постановлением от 15.11.2007 в удовлетворении заявленных требований отказал.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 27.02.2008 постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2007 отменил, дело направил на новое рассмотрение в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд постановлением от 22.04.2008 в удовлетворении заявленных требований отказал.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 28.07.2008 постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2008 отменил, решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.06.2007 оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора общество ссылается на неправильное применение судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Проверив оспариваемые судебные акты, коллегия судей пришла к выводу, что доводы сторон судами исследованы с должной полнотой.

Удовлетворяя заявленные требования прокурора, суды признали недействительными выданную лицензию и соглашение об условиях пользования недрами не соответствующие Закону о недрах.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Рассмотрев доводы общества, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра названных судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей определила:

в передаче дела N А07-28110/06-Г-СИЗ Арбитражного суда Республики Башкортостан в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 25.06.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 28.07.2008 отказать.

Председательствующий судья

А.И. Чистяков

Судья

Е.И. Андреев

Судья

М.Ф. Юхней