Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 октября 2008 г. N 14311/08 Суд удовлетворил требование о признании недействительным зарегистрированного права собственности субъекта РФ на недвижимое имущество, поскольку из состава федеральной собственности здание не выбывало, в установленном законом порядке в собственность субъекта РФ не передавалось

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 октября 2008 г. N 14311/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Медведевой А.М., судей: Осиповой Н.В. и Полубениной И.И.,

рассмотрев в судебном заседании заявления Правительства Хабаровского края и Министерства имущественных отношений Хабаровского края о пересмотре в порядке надзора постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 14.07.2008 по делу N А73-9079/2006-26/4 Арбитражного суда Хабаровского края, установил:

Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом (далее - ФАУФИ), Федеральное государственное унитарное предприятии "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" (далее - ФГУП "ВГТРК"), обратились в Арбитражный суд Хабаровского края с иском (с учетом уточнения исковых требований) к администрации Хабаровского края о признании недействительным права собственности Хабаровского края на недвижимое имущество - техническое здание радиотелецентра ГТРК "Комсомольск", общей площадью 929,8 кв.м, расположенное по адресу: Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Молодогвардейская, 6, кадастровый номер объекта 27:22:2418:6/10765 лит. К, признании права собственности Российской Федерации на указанное здание и признании на него права хозяйственного ведения ВГТРК.

К участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечено Министерство имущественных отношений Хабаровского края.

Определением от 07.11.2007 надлежащим ответчиком по делу вместо администрации Хабаровского края признано Правительство Хабаровского края.

Решением от 17.12.2007 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2008 указанное решение отменено. Признано недействительным зарегистрированное право собственности Хабаровского края на спорное недвижимое имущество; признано право собственности Российской Федерации на это имущество; в иске о признании на него права хозяйственного ведения ФГУП "ВГТРК" отказано.

Как установлено судами, постановлением Законодательной Думы Хабаровского края от 29.06.2005 N 2203 утвержден Реестр краевого государственного имущества по состоянию на 31.12.2004.

Согласно нему в перечень имущества, находящегося в казне Хабаровского края, включен, в том числе объект недвижимости - техническое здание радиотелецентра, месторасположением которого является Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Молодогвардейская, 6.

На основании выписки из Реестра от 21.05.2004 зарегистрировано право собственности Хабаровского края на указанное здание, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права 27 АА 139599, выданным 23.06.2004.

Истцы, считая зарегистрированное право собственности на этот объект за Хабаровским краем незаконным, поскольку включенное в Реестр здание является собственностью Российской Федерации, подлежащим закреплению на праве хозяйственного ведения за ВГТРК, обратились в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Удовлетворяя исковые требования в части признания недействительным зарегистрированного права собственности Хабаровского края на спорное имущество, и признания право собственности Российской Федерации на указанное имущество, суд апелляционной инстанции исходил из следующего.

С момента постройки (1938 год) спорное здание телерадиоцентра было закреплено за правопредшественником ФГУП "ВГРТК" на праве оперативного управления по договору от 06.05.1997, предоставлялось ему на праве безвозмездного пользования по договору от 28.07.1999, находилось в его хозяйственном ведении по договору от 20.08.1999.

На дату законодательного разграничения государственной собственности спорный объект, входящий в имущественный комплекс предприятия - телерадиоцентра, использовался истцом по целевому назначению, связанному с его уставной деятельностью.

При указанных обстоятельствах в силу пункта 6 раздела IV приложения 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 указанное имущество относилось исключительно к федеральной собственности.

Оценив представленное в качестве основания для включения объекта в состав имущества Хабаровского края постановление Главы администрации края от 02.02.1999 N 37, в соответствии с которым принято предложение ГТРК "Комсомольск" о погашении задолженности перед краевым бюджетом, подтвержденной соглашением от 23.03.1999 N 17-гдо о зачете, путем передачи в собственность Хабаровского края недвижимого имущества - технического здания стоимостью 787 054 руб. и движимого имущества - оборудования стоимостью 213 240 руб., суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что оно не повлекло возникновение у ответчика права собственности на спорное здание, поскольку соглашение о зачете и предложение предприятия о передаче имущества в счет погашения долга, состоялись в отсутствие распорядительного акта собственника, подтверждающего его согласие на отчуждение имущества, а также при отсутствии согласия учредителя предприятия, то есть с нарушением требований пункта 2 статьи 295 Гражданского кодекса Российской Федерации и устава предприятия (пункт 13).

Судом отклонено заявление ответчика о применении срока исковой давности со ссылкой на то, что спорное имущество из владения собственника не выбывало, а потому в силу статьи 208 названного Кодекса на заявленные требования срок исковой давности не распространяется.

Из представленных материалов не усматривается наличие оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для рассмотрения дела в порядке надзора Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Доводы заявителей жалоб направлены на переоценку установленных судом обстоятельств дела и представленных доказательств, что в соответствии с данной нормой не является основанием для пересмотра судебных актов в порядке надзора.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:

в передаче дела N А73-9079/2006-26/4 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 14.07.2008 отказать.

Председательствующий судья

А.М. Медведева

Судьи

Н.В. Осипова

И.И. Полубенина