Письмо УФНС России по г. Москве от 18 июня 2008 г. N 19-11/057698 О порядке заполнения налоговой декларации по НДС при оказании услуг международной связи

Письмо УФНС России по г. Москве от 18 июня 2008 г. N 19-11/057698

Вопрос: Каков порядок заполнения налоговой декларации по НДС при оказании услуг международной связи?

Ответ: При оказании российскими организациями связи услуг международной электросвязи иностранным организациям необходимо учитывать положения Регламента международной электросвязи, принятого Всемирной административной конференцией по телефонии и телеграфии в г. Мельбурне 9 декабря 1988 года и опубликованного в издании "Заключительные акты Конференции (ВАКТТ-88)", Женева, 1989.

Федеральным законом от 30.03.95 N 37-ФЗ Российская Федерация ратифицировала Устав Международного союза электросвязи (далее - Устав).

В статье 4 Устава предусмотрено, что регламент международной электросвязи является одним из основных документов союза.

Ратификация данного Устава означает также согласие соблюдать административные регламенты, принятые на компетентных всемирных конференциях, предшествующих дате подписания указанного Устава и Конвенции. Об этом сказано в статье 54 Устава.

Таким образом, регламент, являющийся составной частью Устава, имеет силу международного договора РФ и обязан применяться на всей территории России.

В соответствии с пунктом 6.1.3 регламента взимание российскими продавцами услуг международной электросвязи НДС, выставляемого дополнительно к тарифу, с покупателей этих услуг возможно только в отношении российских покупателей.

Если международным договором РФ, содержащим положения, касающиеся налогообложения и сборов, установлены иные правила и нормы, чем предусмотренные в НК РФ и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами о налогах и (или) сборах, то применяются правила и нормы международных договоров РФ. Об этом говорится в статье 7 НК РФ.

Следовательно, налогоплательщики при оказании услуг международной электросвязи вправе определять налоговую базу по НДС в соответствии с пунктом 6.1.3 Регламента как выручку (без включения в нее НДС и налога с продаж), полученную от реализации услуг международной электросвязи, без учета выручки, полученной от иностранных покупателей.

Указанный порядок налогообложения услуг международной связи распространяется на взаимоотношения между российскими организациями связи, оказывающими услуги международной электросвязи, и их покупателями - иностранными организациями электросвязи (операторами).

На основании пункта 5 статьи 157 НК РФ при реализации услуг международной связи не учитываются при определении налоговой базы суммы, полученные организациями связи от реализации указанных услуг иностранным покупателям.

Кроме того, декларация по НДС, утвержденная приказом Минфина России от 07.11.2006 N 136н, в данном случае заполнению не подлежит.

Заместитель руководителя Управления ФНС России по г. Москве советник государственной гражданской службы РФ 2-го класса

Н.В. Прокаева