Письмо УФНС России по г. Москве от 11 августа 2008 г. N 19-11/75204 О праве налогоплательщика, при условии отнесения его к организации кинематографии, использовать льготу, установленную в пп. 21 п. 2 ст. 149 НК РФ, при оказании услуг по производству кинопродукции, получившей удостоверение национального фильма

Письмо УФНС России по г. Москве от 11 августа 2008 г. N 19-11/75204

Вопрос: Организация оказывает услуги по техническому обеспечению съемок фильма, получившего удостоверение национального фильма. Вправе ли она в данном случае использовать льготу, установленную в подпункте 21 пункта 2 статьи 149 НК РФ?

Ответ: Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 146 НК РФ объектом налогообложения признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории РФ, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного и новации, а также передача имущественных прав.

При этом в целях применения главы 21 НК РФ передача права собственности на товары, результатов выполненных работ, оказание услуг на безвозмездной основе признается реализацией товаров (работ, услуг).

На основании подпункта 21 пункта 2 статьи 149 НК РФ не подлежат налогообложению НДС работы по производству кинопродукции, выполняемые (оказываемые) организациями кинематографии, и реализация прав на использование (включая прокат и показ) кинопродукции, получившей удостоверение национального фильма.

При этом данное освобождение от НДС предоставляется в случае, если выполнены условия, предусмотренные в статье 4 Федерального закона от 22.08.96 N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации" (далее - Закон N 126-ФЗ), и получено удостоверение национального фильма в порядке, установленном в Законе N 126-ФЗ, в отношении которого не было впоследствии принято решение о его аннулировании.

Организацией кинематографии является организация независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, основными видами деятельности которой являются производство фильма, производство кинолетописи, тиражирование фильма, прокат фильма, показ фильма, восстановление фильма, техническое обслуживание кинозала, изготовление киноматериалов, изготовление кинооборудования, выполнение работ и оказание услуг по производству фильма (прокат кинооборудования, аренда павильонов, кинокомплексов, пошив костюмов, строительство декораций, изготовление грима, постижерских изделий, реквизита, игровой техники, специальных эффектов, обработка пленки, звуковое оформление фильма и др.), образовательная, научная, исследовательская, издательская, рекламно-пропагандистская деятельность в области кинематографии, хранение фильма, хранение исходных материалов кинолетописи. Об этом сказано в статье 3 Закона N 126-ФЗ.

В Классификаторе отраслей народного хозяйства организации кинематографии относятся к отрасли "Культура и искусство" (код 93000) с присвоением им в установленном порядке подкода "Кинематография".

К работам и услугам по производству кинопродукции, освобождаемым от НДС, относятся работы и услуги организаций кинематографии по предоставлению на прокат кинооборудования и в аренду павильонов и кинокомплексов, по пошиву костюмов, по строительству декораций, по изготовлению грима, постижерских изделий, реквизита, игровой техники, специальных эффектов, по обработке пленки по звуковому оформлению фильма, а также иные работы и услуги организаций кинематографии, включенные в смету на производство кинопродукции.

Работы (услуги) по производству такой кинопродукции не освобождаются от НДС при их выполнении иными организациями и индивидуальными предпринимателями.

Вместе с тем в соответствии с пунктом 1 статьи 168 НК РФ при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав налогоплательщик (налоговый агент, указанный в пунктах 4 и 5 статьи 161 НК РФ) дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг), передаваемых имущественных прав обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг), имущественных прав соответствующую сумму налога.

Согласно пункту 5 статьи 168 НК РФ при реализации товаров (работ, услуг), операции по реализации которых не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) НДС, а также при освобождении налогоплательщика в соответствии со статьей 145 НК РФ от исполнения обязанностей налогоплательщика расчетные документы, первичные учетные документы оформляются и счета-фактуры выставляются без выделения соответствующих сумм налога. При этом на указанных документах делается соответствующая надпись или ставится штамп "Без налога (НДС)".

Таким образом, налогоплательщик (при условии отнесения его к организации кинематографии) вправе при оказании услуг по производству кинопродукции, получившей удостоверение национального фильма, первичные учетные документы и счета-фактуры выставлять без НДС.

Заместитель руководителя Управления ФНС России по г. Москве советник государственной гражданской службы РФ 2-го класса

Н.В. Прокаева