Письмо УФНС России по г. Москве от 11 декабря 2008 г. N 18-14/4/115524 Об отсутствии права у налогоплательщика сдавать отчет по форме 3-НДФЛ через уполномоченного представителя без нотариально удостоверенной доверенности

Письмо УФНС России по г. Москве от 11 декабря 2008 г. N 18-14/4/115524

Вопрос: Вправе ли налогоплательщик сдавать отчет по форме 3-НДФЛ через уполномоченного представителя, действующего на основании доверенности, удостоверенной на работе или по месту жительства?

Ответ: На основании пунктов 1 и 3 статьи 26 Налогового кодекса РФ налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено НК РФ.

Полномочия представителя должны быть документально подтверждены в соответствии с НК РФ и иными федеральными законами.

В пункте 1 статьи 29 НК РФ определено, что уполномоченным представителем налогоплательщика признается физическое или юридическое лицо, уполномоченное налогоплательщиком представлять его интересы в отношениях с налоговыми органами (таможенными органами, органами государственных внебюджетных фондов), иными участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 3 статьи 29 НК РФ уполномоченный представитель налогоплательщика-организации осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством РФ.

Уполномоченный представитель налогоплательщика - физического лица осуществляет свои полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством РФ.

В статье 185 Гражданского кодекса РФ предусмотрен исчерпывающий перечень доверенностей, приравненных к нотариально удостоверенным. В данном перечне отсутствует доверенность, выданная налогоплательщиком - физическим лицом своему уполномоченному представителю на осуществление полномочий по представлению в налоговый орган налоговой отчетности.

Следовательно, указанная доверенность должна быть заверена нотариально.

Заместитель руководителя Управления ФНС России по г. Москве советник государственной гражданской службы РФ 2-го класса

Е.А. Останина