Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 1 сентября 2008 г. N КА-А40/8286-08 Удовлетворяя иск об обязании налогового органа начислить и уплатить проценты за просрочку возврата НДС, суд исходил из того, что налогоплательщик правомерно заявил требование на начисление и уплату процентов, поскольку налоговым органом нарушены сроки возврата налога (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 1 сентября 2008 г. N КА-А40/8286-08
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Научно-техническая фирма "АТОМБИОТЕХ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об обязании ИФНС России N 36 по г. Москве начислить и уплатить проценты за просрочку возврата НДС за июнь и август 2006 года в размере 95 477 руб., с учетом изменения размера требования.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 24 апреля 2008 года заявленные требования удовлетворены.

В Девятом арбитражном апелляционном суде решение суда не проверялось.

Инспекция не согласилась с принятыми судебными актами и обратилась в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить их и в удовлетворении заявленных требований отказать.

В судебном заседании представитель Инспекции поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Отзыв не поступил.

Представитель Общества в суд кассационной инстанции не явился, заявив ходатайство о рассмотрении дела без его представителя.

Суд, выслушав мнение представителя налогового органа, совещаясь на месте, определил: ходатайство удовлетворить и рассмотреть дело без представителя Общества с учетом его надлежащего уведомления.

Законность принятого судебного акта проверена Федеральным арбитражным судом Московского округа в порядке, установленном статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Обществом в налоговый орган представлены были налоговые декларации по НДС по 0 налоговой ставке за июнь 2006 года (л.д. 24) и за август 2006 года (л.д. 27).

Общество направило в налоговый орган заявления о возврате сумм НДС.

Заявления о возврате НДС в порядке статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации по периоду "июнь 2006 года" и "август 2006 года" получены Инспекцией 25 сентября 2006 года, что следует из отметки Канцелярии Инспекции (л.д. 30, 32).

Налоговый спор относительно возмещения НДС за июнь и за август 2006 года решен в пользу Общества согласно решению Арбитражного суда г. Москвы от 24 апреля 2007 г. по делу N А40-8753/07-80-37 (л.д. 34).

Посчитав свои права нарушенными, Общество обратилось в суд с заявлением об обязании Инспекции уплатить проценты за просрочку возврата НДС.

Удовлетворяя заявленные требования, Арбитражный суд г. Москвы руководствовался статьей 176 НК РФ и исходил из того, что налогоплательщик правомерно заявил требование на начисление и уплату процентов, поскольку налоговым органом нарушены сроки возврата налога.

Изучив материалы дела, выслушав представителя Инспекции, рассмотрев доводы кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Московского округа не нашел оснований для отмены судебного акта.

В соответствии с пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации возмещение производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 настоящего Кодекса, и документов, предусмотренных статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации. Не позднее последнего дня указанного срока налоговый орган принимает решение о возврате сумм налога из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган федерального казначейства. Возврат сумм осуществляется органами федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа.

Из анализа статьи 176 Кодекса следует, что проценты на суммы налога, подлежащие возмещению, начисляются только в случае нарушения налоговым органом сроков возврата налога при наличии письменного заявления налогоплательщика, что исследовано судом.

По смыслу всех абзацев п. 4 ст. 176 НК РФ в их взаимной связи и совокупности возврат налога при нарушении сроков производится с начислением процентов. Следовательно, порядок начисления и возврат процентов аналогичен порядку возврата налога.

При этом кассационная коллегия полагает, что начисление процентов носит обеспечительный характер и гарантирует в данном случае защиту прав налогоплательщика. Кроме того, начисление процентов без их реальной выплаты придало бы этой норме формальный характер.

При нарушении сроков, установленных настоящим пунктом, на сумму подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судом первой инстанции установлены все обстоятельства, связанные с возмещением налога из бюджета и суммой процентов.

Из содержания пункта 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что обязанность налогового органа заключается в принятии решения о возврате сумм налога из соответствующего бюджета в установленный законодательством срок и направлении в тот же срок этого решения на исполнение в соответствующий орган федерального казначейства, что в данном случае сделано налоговым органом несвоевременно.

Судебная инстанция в ходе рассмотрения дела установила, что налоговым органом обязанность по возврату Обществу суммы НДС исполнена с нарушением сроков, установленных пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом кассационная судебная инстанция учла судебно-арбитражную практику относительно спорного вопроса и позицию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации относительно срока по спорам имущественного характера.

На основании изложенного, кассационная инстанция находит обоснованным начисление процентов за несвоевременный возврат НДС.

Нормы материального права применены судами правильно. Нарушений норм процессуального права судами не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 24 апреля 2008 года по делу N А40-5135/08-128-21 оставить без изменения, а кассационную жалобу ИФНС России N 36 по г. Москве - без удовлетворения.

Взыскать с ИФНС России N 36 по г. Москве в доход федерального бюджета 1000 руб. (одна тысяча рублей) госпошлины по кассационной жалобе.