Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 25 августа 2008 г. N КГ-А40/6821-08 Денежные средства, уплаченные в качестве задатка для участия в лесном конкурсе, подлежат взысканию с правопреемника организатора конкурса, к которому перешло имущество организатора (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 25 августа 2008 г. N КГ-А40/6821-08
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 19 августа 2008 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 25 августа 2008 г.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 25 марта 2008 г. по делу N А40-56779/07-135-492 удовлетворен иск ООО "Тапейн" о взыскании с Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по ЦФО денежных средств, уплаченных истцом в качестве задатка для участия в лесном конкурсе, в сумме 25920 руб.

При принятии решения суд первой инстанции исходил из того, что истец являлся участником конкурса на право аренды земельного участка, площадью 18 га, расположенного в квартале N 40 (выделы 1, 6, 7, 9-15, 19) и в квартале N 42 (выделы 4-8) Подушкинского лесопарка ГУ "Специализированный лесхоз "Экспериментальный Москворецкий", проведенного Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Московской области 11 сентября 2003 г. Истец перечислил на счет организатора конкурса задаток в сумме 25920 руб., который подлежит возврату, поскольку истец конкурс не выиграл.

В кассационной жалобе ответчик просит отменить решение суда первой инстанции и отказать в удовлетворении иска, считая себя ненадлежащим ответчиком по делу.

Ответчик указывает на то, что после реорганизации Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Московской области, являвшегося организатором конкурса, полномочия по проведению лесных конкурсов и связанные с этим обязанности перешли к Федеральному агентству лесного хозяйства и его территориальным органам (3-ему лицу).

Отзывы на кассационную жалобу не представлены.

Суд, с учетом мнения представителя истца, определил рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие неявившихся представителей ответчика и 3-го лица.

Представитель истца просил суд кассационной инстанции отказать в удовлетворении жалобы ввиду необоснованности.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя истца и проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения в связи со следующим.

Проанализировав установленные судом обстоятельства дела в совокупности с исследованными доказательствами и положениями п. 4 ст. 448 ГК РФ, суд кассационной инстанции подтверждает правильность выводов суда первой инстанции, положенных в основу принятого по делу решения.

Суд первой инстанции, установив обстоятельства участия ООО "Тапейн" в лесном конкурсе от 11 сентября 2003 г., внесения истцом в связи с этим задатка в сумме 25920 руб. на счет организатора конкурса, а также победы в данном конкурсе другого лица, правильно пришел к выводу о том, что внесенный истцом задаток подлежит возвращению ему организатором конкурса.

Организатором лесного конкурса от 11 сентября 2003 г. являлось Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Московской области, которое было реорганизовано в форме переподчинения Федеральной службе в сфере природопользования (Росприроднадзору).

При этом в п. 2 Приказа Росприроднадзора от 20 августа 2004 г. N 3 установлено, что Главные управления Росприроднадзора, впоследствии переименованные в Региональные управления Росприроднадзора, являются правопреемниками реорганизованных Главных управлений (управлений) природных ресурсов и охраны окружающей среды по субъектам Российской Федерации МПР России в отношении прав и обязанностей по контролю и надзору в сфере природопользования, а также имущества согласно передаточным актам.

В соответствии с приказами Росприроднадзора от 19 декабря 2006 г. N 513 и от 12 января 2007 г. N 14 наименование Регионального управления Росприроднадзора по ЦФО изменено на Департамент Росприроднадзора по ЦФО.

Исходя из изложенного, суд кассационной инстанции подтверждает правильность вывода суда первой инстанции о том, что имущество, в том числе денежные средства, внесенные на счет Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России участниками лесных конкурсов в качестве задатков, перешло к правопреемнику организатора лесного конкурса - Департаменту Росприроднадзора по ЦФО.

Передача в соответствии с п. 13 Указа Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 функций МПР России Федеральному агентству лесного хозяйства не является основанием для взыскания внесенной суммы задатка с территориальных органов последнего, поскольку имущество организатора лесного конкурса ему передано не было.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования доказательств, а обжалуемый судебный акт принят при правильном применении норм материального и процессуального права, у суда кассационной инстанции отсутствуют предусмотренные ст. 288 АПК РФ основания для его отмены.

Руководствуясь ст.ст. 284, 286-289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 25 марта 2008 г. по делу N А40-56779/07-135-492 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.